中国・越南（深圳 - 海防）经济贸易合作区：商务部批准的深圳首个境外经贸合作区

中国·越南（深圳-海防）经济贸易合作区，也就是人们常说的深越合作区，坐落在越南北部最大的港口城市海防市（Hai Phong）。

沿着通往市中心的 10 号国道行驶，一座占地 2 平方公里的园区里，工厂车位停满，摩托车大军准点上下班。

2026 年的中国·越南（深圳-海防）经济贸易合作区，地块已经全部售出或租出，38 家企业在这里开工生产。

中国·越南（深圳-海防）经济贸易合作区是商务部批准建设的十九个境外经贸合作区之一，也是深圳市第一个境外经贸合作区，由深圳市属国企深圳市投资控股有限公司（SIHC）的全资子公司深圳市深越联合投资有限公司（VCEP）负责开发建设和招商运营。

从 2008 年签约到 2016 年开工，再到 2026 年基本满园，这座园区用近二十年时间，成为中资企业赴越南投资的样板平台。

一座当初规划容纳 30 至 40 家企业的园区，如今入驻 38 家龙头并主动拒绝新增落地需求，这在越南众多工业园区中并不多见。

深越合作区是如何做到这一步的？它的区位、规划、政策与运营模式，对有意赴越南投资的中资企业有哪些参考价值？

傲多可®商机网（Aodok.com）调研了深越合作区的区位交通、规划建设、产业定位、优惠政策与运营模式等情况，供关注越南工业园区投资的朋友们参考。

（本文汇率基准：1 美元≈7.1 元人民币，1 元人民币≈3500 越南盾，2026 年 10 月）

一、深越合作区的项目概况与开发主体

2008 年 10 月，在中越两国总理见证下，深圳市政府与海防市政府（People's Committee of Hai Phong City）签署《中国·越南（深圳-海防）经济贸易合作区合作协议》，深越合作区由此设立。

2016 年 8 月，深圳市投资控股有限公司（SIHC）全面接手深越合作区，园区转为国有独资建设和运营，实施企业为深圳市深越联合投资有限公司（VCEP）。

深越合作区规划面积 2 平方公里（200 公顷），规划总投资 1.75 亿美元（约合 12.4 亿元人民币）。2017 年 11 月，园区被列为中越经贸合作 5 年发展规划（2017-2021 年）重点合作项目。

园区定位为第三代工业园区，结合深圳产业园区发展经验和海防产业发展态势，在规划设计、产业定位、开发建设标准等方面力求成为海防市工业园区的新标杆，重点引进绿色环保的科技型制造企业，打造代表"深圳制造""中国制造"的优秀企业聚集区。

二、深越合作区的区位与交通网络

深越合作区所在的海防市是越南北部最大的港口城市，也是越南第三大城市，地区生产总值（GDP）仅次于胡志明市（Ho Chi Minh City）和河内（Hanoi）。

海防距首都河内约 100 公里，车程不到 2 小时，距中国边境约 220 公里，位于中国"一带一路"倡议与越南"两廊一圈"发展规划的交汇点上。

中国·越南（深圳-海防）经济贸易合作区位于海防市安阳县（An Duong）安阳工业区（An Duong Industrial Park）。

园区内部规划了十二条纵横交错的交通道路，对外交通规划有通往海防市中心的 10 号国道（National Route 10）。

依托海防港（Hai Phong Port）这一越南北部最大海上门户和吉碑国际机场（Cat Bi International Airport），园区货物可便捷衔接海运与空运通道。

三、深越合作区的规划与建设进程

深越合作区分三期建设。

一期开发面积 60 公顷，2016 年 12 月 9 日在越南海防全面开工，开工仪式上 7 家企业签订意向入园书，一期于 2017 年 10 月底完成首期基建投资、2017 年底完成建设，包括道路桥梁、场地平整、3.5 万平方米厂房和办公楼、主入口及周边围墙、首期污水处理厂、变电站等项目。

二期开发面积 136 公顷，2019 年完成建设，包括道路、场地平整、厂房办公楼二期（4.5 万平方米）、污水处理厂及变电站扩建等项目。

截至 2021 年 2 月，合作区累计投资额逾 8000 万美元（约合 5.7 亿元人民币），已建成园区路网、水电及通信管网、变电站、污水处理厂、标准厂房、办公楼、展示厅、会议厅、生活配套区等基础设施，已建标准厂房、办公用房和宿舍的建筑面积超过 12 万平方米。

三期建设公共服务区和配套生活区，2022 年底前完成。到 2023 年 8 月，合作区累计投资达 1.2 亿美元（约合 8.5 亿元人民币），建成现代化产业用房 12.5 万平方米。

园区配有 3 款共 6 栋现代化标准厂房（一期自建约 3 万平方米，同时接受入园企业厂房定制）、1 栋 5000 多平方米的办公楼，以及公寓、展览、商业配套、300 人会堂等设施，满足企业生产、加工、展销、贸易等功能需要。

园区突出低碳生态，规划有雨水花园、体育乐园，还包括 9.8 公里的水渠、23 公顷的绿地、5.5 公里的绿道，形成生态共享空间。

四、深越合作区的产业定位与入驻企业

深越合作区聚焦轻工制造，重点引进有品牌知名度、有国际竞争力的绿色科技企业，尤其是电子、机电行业企业，致力于建设一座适合科技型制造企业生产经营的绿色环保产业园。

截至 2021 年 2 月，已有卧龙电驱（600580）、三花智控（002050）、大洋电机（002249）、普联技术（TP-LINK）、华懋新材料、欧陆通（300870）、豪恩声学、道通科技（688208）、飞宏科技（Phihong）、特发信息（000070）、大乘科技、共进电子（603118）、和而泰（002402）、香港汇进、科士达（002518）等 28 家高科技企业入驻。

据深圳市政府 2021 年 11 月披露，入园企业已达 32 家，投资总额约 4.7 亿美元（约合 33.4 亿元人民币），累计产值超 10 亿美元（约合 71 亿元人民币）。

到 2026 年 9 月，合作区入驻企业增至 38 家，其中不乏豪恩声学、欧陆通（300870）、三花智控（002050）、卧龙电驱（600580）、和而泰（002402）等电子信息和机电制造领域的龙头。

合作区基本满园，地块已全部售出或租出，部分企业多次购地扩建，还有企业买下 38 公顷土地用于扩建。

当初规划的"首期容纳 30 至 40 家企业、带动投资 10 亿美元（约合 71 亿元人民币）、创造 2 万至 3 万个就业岗位"目标，如今已经兑现。

五、深越合作区的优惠政策与配套服务

据中国一带一路网境外经贸合作区资料，深越合作区入区企业可享受 10 年内企业所得税基础税率 17% 的优惠，自盈利之年起 2 年免税，后续 4 年基础税率减半.

获得越南高科技企业认证的企业，可享受 15 年内企业所得税基础税率 10% 的优惠，自盈利之年起 4 年免税，后续 9 年基础税率减半。

园区为入区企业提供高性价比的土地和厂房租赁，以及投资手续代办、人力资源对接、供应商配对、物流协调等综合服务，帮助企业缩短建厂投产周期。

园区还规划了公寓、商业、体育乐园、绿地等生活配套，解决企业员工的住宿与生活需求，形成"生产+生活"一体化的园区生态。

六、深越合作区的运营成效与园区行情

据 21 世纪经济报道 2026 年 9 月的实地调查，海防工业园区厂房租金已涨至每平方米每月 5 美元至 5.5 美元（约合 35.5 元至 39 元人民币），这一价格已高于国内制造业重镇东莞（厂房租金约每平方米每月 20 多元）。

中国·越南（深圳-海防）经济贸易合作区方面粗略统计，越南人力成本较 2018 年上涨近 40%，厂房租赁成本上涨 30% 至 40%。

在成本上涨的另一面，园区基础设施稳定可靠。合作区企业反馈，除前年台风带来短暂停电外，平时工业用电不成问题，电价与国内相差不大。

七、深越合作区的模式意义与最新动态

深越合作区践行"深圳总部+海外工厂"的国际产能合作模式，搭建深圳企业"走出去"的重要平台，被深圳市政府誉为"一带一路"标杆项目，其建设运营也得到越南海防市政府的书面表彰。

2025 年 10 月在越南海防，深圳企业产品和服务推介会举办，吸引建筑、金融、汽车、电子等行业的 20 余家越南企业参与，现场签署两项合作备忘录，相关协会与企业计划在越南设立服务中心。

2026 年，随着园区基本满园，合作区招商部原班人马转岗成立"工业地产投资顾问中心"，不再以招商为主要任务，而是为有意赴越南投资的中资企业牵线搭桥、引荐其他园区。合作区还在筹划扩大面积.

中国·越南（深圳-海防）经济贸易合作区在首期成功运营的基础上向当地政府争取更好的政策条件，并积极寻求与国内各省市相关部门、境外经贸合作区和跨境合作区合作。

越南正在引导外资向高端制造、可再生能源、数字经济等领域集中，对绿色工厂、智能产线的税收优惠力度持续加大。

对已扎根深越合作区的电子元器件、新能源等中资企业而言，这一转型方向与自身产业优势相契合，也为园区下一阶段发展留下了增量空间。

傲多可®（Aodok.com）独家点评

中国·越南（深圳-海防）经济贸易合作区用近二十年时间证明了同一件事：

中资园区最强的招商广告，不是优惠政策，而是园区本身已经满园。

1、满园，就是最好的招商广告

当合作区地块全部售出或租出、新企业排队却无地可落时，园区的价值不再需要任何推介。

2021 年入园企业投资总额约 4.7 亿美元，2026 年入驻企业增至 38 家，从"招不到"到"装不下"，数据本身就是最有力的背书。

对于后来者，与其听园区讲政策，不如看园区里停满的摩托车和加班的产线。

2、深圳总部加海外工厂，把供应链一起搬了过去

深越合作区入驻企业以深圳电子信息与机电制造企业为主，不少龙头带着上下游配套一起落地，有的汽车电子企业甚至带了近 10 家深圳供应商同行。

这种"总部在深圳、工厂在海防"的布局，既贴近越南市场与关税通道，又保留了中国供应链的响应速度，是深越合作区区别于企业单打独斗布局的关键。

3、从"招商"到"荐商"，园区服务进入新阶段

2026 年合作区招商部转岗成立"工业地产投资顾问中心"，为无法落地的企业引荐其他园区。

这一步看似让步，实则是园区运营能力的升级：当自身满园，转而经营整个区域的产业生态，反而让深越合作区成为海防中资园区版图的信息枢纽。

园区竞争的下半场，拼的是资源网络而非土地存量。

骄傲人生 ＆ 更多可能

深圳市深越联合投资有限公司（VCEP）

电话：+86-0755-83233612（中国）+84-0225-8690666（越南）

邮箱：18620913577@163.com

网址：www.vcep.net.cn

地址：越南海防市安阳县安阳工业区

（An Duong Industrial Park, An Duong District, Hai Phong City, Vietnam）

主营业务：中国-越南（深圳-海防）经济贸易合作区的开发建设和招商运营；深圳市投资控股有限公司（SIHC）全资企业

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