2022年7月15日，世界银行（WB）发布了《越南国家气候与发展报告》。世界银行(The World Bank)是世界银行集团的简称，国际复兴开发银行的通称；也是联合国的一个专门机构。

根据世界银行(The World Bank)关于越南气候与发展的国别报告，越南是世界上最容易受到气候变化影响的国家之一。原因是因为越南有着长达3260公里的海岸线和许多低洼地带，分散在全国各地。

《越南国家气候与发展报告》称，由于气候影响，2020年越南将损失100亿美元，相当于GDP的3.2%。到2050年为止，气候变化造成的总经济损失可能高达5230亿美元。未来80年内，越南部分省市70%以上的土地面积可能被洪水淹没。

越南受影响最严重的地区包括：城市地区和工业区，尤其是胡志明市及其周边地区；湄公河三角洲，拥有1800 万人口。

据世界银行《越南国家气候与发展报告》研究小组称，越南对全球温室气体排放总量的贡献仅为0.8%。然而，过去的快速经济增长推动人均温室气体排放量在过去 20 年中增长了四倍（从 2000 年的 0.79 吨二氧化碳增加到 2018 年的 3.81 吨二氧化碳），这一增长速度是世界上最快的。

世界银行负责东亚和太平洋事务的副行长曼努埃拉·费罗（Manuela Ferro）女士表示：“越南必须投入大量资源来保护该国最大城市胡志明市、其低洼的海岸线和湄公河三角洲免受 气候变化” 。

此外，为了减少温室气体排放，以及履行到2030年净碳排放量“零排放”的承诺，费罗女士建议越南在温室气体等温室气体排放较多的地区采取强有力的行动。重点放在能源、交通、农业和加工制造业；帮助减少气候变化对贸易和投资的损害。

目前，越南承诺到 2030 年结束森林砍伐，将甲烷排放量减少30%，并在2040年代结束对新建煤炭发电项目的所有投资，扩大可再生能源部署，并逐步淘汰煤炭发电。

为了帮助越南实现这些雄心勃勃的目标，世界银行的越南气候与发展国别报告提出了两个方面的解决方案：提高对气候影响的抵御能力，并逐步减少经济中的碳密集型能源。

世界银行《越南国家气候与发展报告》建议的一些具体政策包括限制采砂和地下水开采，投资更多的基础设施，以及支持人们的生计。世界银行《越南国家气候与发展报告》还提出了五项优先政策包。

1、制定湄公河三角洲地区计划，该地区贡献了 50% 的稻米产量和三分之一的农业 GDP。湄公河三角洲地区目前面临海岸侵蚀、河岸、海平面上升和海水入侵等诸多风险。

2、出台保护沿海城区、连通周边交通的综合规划。该计划包括：升级道路和能源系统，加强预警和天气风险管理系统。

3、出台减少河内周边地区空气污染的计划，从2018年起，该地区细尘浓度持续增加，空气质量差至少超过世界卫生组织指导方针规定的5倍以上。

4、通过鼓励私营部门投资增加电网容量并实现节能，加快向可再生能源转型。

5、研究社会保障政策，以抵消气候解决方案可能对人们产生的经济影响。资金可以来自碳排放税的收入。

在成本方面，世界银行《越南国家气候与发展报告》估计，从现在到2040年，对气候变化适应和缓解措施的额外投资价值高达越南每年GDP的6.8%，相当于约3680亿美元。

根据世界银行《越南国家气候与发展报告》的数据，如果不及时采取适应措施，到 2030 年，气候变化可能会使 100 万越南人陷入极端贫困。

国际金融公司（IFC）亚太区副总裁阿方索·加西亚·莫拉（Alfonso Garcia Mora）强调：“越南有两个目标：成为高收入国家和净碳排放国，为此，越南必须继续投入大量私人资本。”