自1986年革新开放之后，越南这个世界上受战争严重影响属于最贫穷之一的国家，逐渐成为越南媒体所津津乐道的得到美国总统不管是奥巴马还是特朗普的称赞，包括世界其它主流媒体报道的令人艳羡的经济增长模式。

但是，根据世界银行评估，越南要想与最厉害的发展中国家相比较，与发达国家平起平坐仍需要时间检验。世行认为，在人均GDP方面，越南需要10年才能追上当下的中国，30年才能赶超韩国。

特别是在新冠疫情之后，越南有望迎来那些“逃离”中国国际投资者强劲投资转移浪潮，他们寄希望于越南，重组供应链和最小化减少中美贸易摩擦的破坏影响。据许多专家称，越南需要迅速，果断和适当地采取招商引商行动，在成为世界工厂的路上成为展翅的大鹏，而不是叽叽喳喳的麻雀。

越南和中国经济增速快，是因为体制一样？

2020年6月1日上午，越南中央经济管理研究院（CIEM）在河内组织一个关于后疫情时期越南发展瓶颈的研讨会，讨论越南当下体制改革的必要性。在会议上，一系列金融和经济专家，国际组织的代表，以及越南学者讨论并提出了打破壁垒和帮助越南经济强劲增长的观点，为后疫情时期创造了突破性增长出谋献策。

中央经济管理研究院前副院长，经济专家武志成表示，越南需要预测世界的发展，以采取适当的经济管理措施。在过去的30年中，中国和越南是世界上经济增长率最高的两个国家。尤其是到目前为止，中国仍然是连续30年唯一的国家，平均每年以10％的速度增长，而截至2015年，越南一直排在增长最快的第二位。

尽管增长如此之快，但很明显，看看世界银行（WB）的最新报告，在例如腐败，问责制，执法等方面，包括中国和越南在这些领域的发展非常缓慢，如果用专家的话说的更难听：“笨重迟缓”。

“体制差，体质发展迟缓，但是经济增长神速，这是为何？有些人评论称如果体制好，增长将是当前速度翻番。实际上，全球范围没有哪个国家向中国那样持续30年的保持9-10%的增长。全世界，只有一个中国。”武志成说道。

这位专家说，越南也是唯一的一个。但是，不得不提的一点是，增长和数字化及创造力的关联关系。武志成说2018年去以色列的时候发现，这个被称作“创业之国”的国家，为什么什么都是第一，创业第一，创造力第一，经济增长却非常低？是不是以色列体制不够好的问题？

那么，体制好的中国又是怎样呢？中国在数字化进程当中先走一步，非现金结算也是领先全球，人工智能也丝毫不落后于发达国家。但是，目前中国的经济增长有所放缓，再也回不到之前9-10%的增长水平。有些专家认为，这是因为科技应用的方法不对，以及依靠科技来提高生产率从来不是一件轻松的事情。

综合来看，越南与中国的体制相当，借鉴很多东西。所以，在体制的基础上，我们需要借鉴以色列的创造力和科技研发。如果，越南有类似中国的体制，那么发展就依旧是趋势所在，而越南要向以色列看齐去发展科技，了解数字经济法则，使用技术的能力再跟上技术的发展速度，那么越南的发展就指日可待。

当然，总的来说，从长远来看，体制将决定增长率。但是，在讨论当下体制改革这个问题时，经济学家和管理者需要看的更远观察更加仔细一些。毕竟，体制的问题是牵一发动全身。

世界地缘政治竞争中的越南经济

武志成分析说，在新冠疫情爆发之前，世界的政治发展趋势存在7个需要注意的倾向。

第一，关于地缘政治，单极和两极和多极碰撞的趋势。

较小的国家将在世界地缘政治当中可能成为这种趋势的“人质”，聪明的国家将不会被摆布，有本事的国家则坐山观虎斗，像越南这么出色的国家则可以渔翁得利，斡旋能力差的国家就像被卷入热闹的斗牛场的蚊蝇一样面临死亡威胁。

中央经济管理研究院前副院长说，明眼人很容易看新冠疫情进一步加强了中美之间的摩擦。香港问题，中印边境问题，美国内骚乱等问题都被推到了前所未有的关注热度。这种趋势将如何影响越南？影响是短期的还是中长期的？

武志成补充说道，“我曾经参加“融合国际与安全”的主题研讨会，发现政治越来越支配经济发展。以前，全球的市场规律是主旋律，自由贸易协定更是将市场规律推向高潮。但是，在最近5到7年间，经济当中的政治因素很高。政治因素影响越大，经济风险越大，因为我们很难预测政治的风险到底是长期还是短期。另外，政治可以提高经济增长效率，但也可以反作用于经济，给经济以毁灭打击。

第二，关于消费。

新冠疫情之前，消费的要求是绿色，安全和人文。现在的消费要求更加绿色和安全，同时向谨慎发展的趋势。现在老百姓更多讨论的不是明天出门涂口红，洒香水，而是出门回来要有米下锅。越南的城市化进程也将会随着改变。

第三，关于融入国际和价值链。

越南专家认为，新冠肺炎更加让人们看清楚了价值链的缺陷，使各国意识到在一些战略和技术项目上自主及自力更生的问题。当然，关于什么是战略的问题，大家的看法不一，到底是火箭还是大米，或者是口罩。但是，一个普遍的观点认为疫情当下，食品和医疗物资将是战略资源。

第四个趋势，是合作伙伴。

新冠疫情导致更多国家不仅在选择合作伙伴上取长补短，也更加推动各个国家努力寻找战略的合作伙伴。

第五个趋势，是工业革命4.0和数字经济。

之前，我们对比廉价劳动力，交通运输。现在，我们更加关注服务对接能力。

第六个趋势，是气候变化。

这导致两个问题：新能源和资源竞争。例如，水不仅是水，而且是电力，是能源。

第七个趋势，是世界风险和不确定性日益增加。

这就要求每个国家提高弹性和适应性。

因此，体制改革存在两个问题：一个是速度，另一个是特殊机制。在当今世界，不仅技术发展快，而是所有一切发展都讲究一个快字，因为夜长梦总是多，因而需要速度。要解决这个问题，需要特殊的机制，越南的特殊机制说白了就是啥事把总理搬出来解决。当然，专家补充说，还必须考虑体制改革的特殊机制是硬性的还是灵活的，这很重要。

越南要做大鹏还是麻雀？

前文我们提到，越南希望在成为世界工厂的道路上，成长为展翅的大鹏，而不是叽叽喳喳的麻雀。那么，要想成长为大鹏，可不是一日之功。或许，要想成为大鹏，需要先学会麻雀的功夫。

越南成立外资招商工作组不是偶然的事情，越南认识到外资在其经济发展当中的重要性，从被动接受外资投资，到主动招商，“挑选”适合自己的外资，越南变得更加主动。主动，也意味着防御。

越南意识到，光靠外资是成就不了民族工业的，也发展不出支配经济的战略领域，所以越南提出修订企业法，将民营经济列为未来发展经济的主力引擎补充，将家庭个体户纳入企业范畴，大力支持个体经济发展。

另外，需要提高经济治理和管理的能力，打铁也得自身硬。举例来讲，工贸部名下的12大亏损项目，为什么连年唱衰？这么难解决吗？每年都坐吃等死一般躺在那里，大量的人才和资金还有技术像无底洞一般投进去。还有坏账问题，之前我们说6年解决财政预算坏账及银行坏账，但是8年过去了这一切还是恍如昨日。今年疫情影响，可以肯定的是财政赤字将会新增。那么，我们怎么办？我以为必须保持宏观经济稳定，接受更大的赤字，接受公共债务增高的事实，努力控制通货膨胀，尽管我们需要继续印钞向市场注入资金。

还有，就是越南需要改组，改组政府机构，重构经济，改善经营环境。要想成为展翅的大鹏，越南需要改善经营环境，招商引商方面招来大鹏，招来凤凰。

越南什么时候追上世界脚步？

2020年5月27日，世界银行驻越南机构举行线上发布会，发布《充满活力的越南：为高收入经济奠定基础》的报告，根据世行的报告，在过去的二十年中，越南的家庭平均收入翻了两番，而极端贫困率从50％下降到了2%，平均寿命和入学率均显著提高，越南经济发展模式被认为是经济发展的成功典型。

根据世界银行的说法，这些发展成就是越南有效的社会和经济政策的结果，该政策始于1986年的革新开放，但不可否认的是全世界外部的和平稳定环境也起到了主要的作用。

同时，越南得益于农业领域的新技术，促使劳动力逐渐向工业和服务业转移，更多的自贸协定的签署和全球贸易爆炸式增长也帮了越南不少忙。

然而，尽管取得了奇迹般的成功，但越南工业化目标仍未达成，距离发展中国家的优势群体仍有距离，更不用说与发达国家的差距。

根据世界银行的数据，目前越南人均收入，2019年约为2800美元，仅相当于全球平均水平的40％，是东盟地区平均水平的20％，是世界高收入经济体平均水平的5％。

世界银行说：“越南要追上目前的中国水平需要10年，而赶超韩国至少还需要30年。”

越南在发展方面取得了许多重大成就，但是当传统的增长动力逐渐减弱时，越南的经济就像站在三岔路口，要实现到2045年成为高收入经济体的目标，越南的生产率增长必须在未来十年的经济发展模式中发挥关键作用。换句话说，越南需要做出决定，不仅要增长更快，而且要更有质量。世行驻越南代表奥斯曼·迪奥内说道。

自革新开放政策实施以来，越南没有任何世界级的产品或企业。这也是一个给爱骄傲的越南人浇一盆冷水的事实，越南没有任何一家企业位列世界500强。

2020年5月在政企对话会，阮春福总理即担忧又鼓励的对企业家们说，希望再过20年，到2045年越南出现世界500强的企业。这也是越南社会主义共和国建国100年的目标之一。