2020年10月15日，越南市场管理总局副局长阮德黎（Nguyen Duc Le）在接受《海关机关报》进行的采访表示，年底将至，还有几个月圣诞节和春节即将来历，根据往年经验，这段时间内，“海外代购”将迎来高峰期，越南海关部门，边防部门，市场监管部门将陆续进行专项行动，防范和打击各种类型的走私犯罪，其中，重点查打“海外代购”模式的走私物品。

目前越南市场上普遍存在“海外代购走私物品”，为什么这种现象屡禁不止？

阮德黎：在《越南进出口税法》文件中，进口税没有“海外代购商品”一词，只有“免税率”一词。

第134/2016/ ND-CP号法令详细规定了许多实施《越南进出口税法》的条款和措施，根据第16条第2款，从国外进口的礼品和赠品可以免税。但这些货品不在《越南进出口税法》上列举的禁止进口，出口，暂时中止进口或出口的商品清单上的目录，不在特殊消费税的商品清单上的商品（如果该礼品或者赠品是根据法律规定用于国防安全目的，则无需缴纳特殊消费税）

因此，以“礼品或赠品”方式进口的货物的货值不超过200万越南盾或海关申报价值不超过200万越南盾，每年以个人名义进口的次数不能超过4次且应纳进口税金总额低于200.000越盾的物品，可以免缴纳进口税金。因此，按理来说，对于这种方式的进口的产品，其主要是通过出入境方式“携带”入境，次数有限，能携带入境的商品数量应该很有限。

但是，由于目前越南国内无法提供品类齐全的高质量商品，越南国内的消费者更青睐于购买境外的商品，有需求就有供应。了解到越南消费者的心理和市场需求，很多不法商贩们则利用“个人代购”模式大肆从海外代购商品通过不同的方式“便携”运回越南（最常见的是通过邮政小包，快递，个人“便携”等方式，采用价值低报，或者虚报品名和漏报的方式“蒙骗过关”。

越南市场管理部门将采取哪些行动和方案，预防和处理非法进口商品和不法商业行为和现行法律漏洞？

阮德黎：目前，非法进口商品在越南市场上十分猖獗，尤其是在诸如Facebook，zalo之类的在线平台和社交媒体，这些商品都是“海外代购”的商品主要是食品，化妆品，鞋子。凉鞋，衣服，家用电器，功能保健品等，来源于许多不同的国家，例如：英国，美国，德国，俄罗斯，韩国，日本，泰国，中国...

这些产品大多数都带有外国标签和包装，没有任何补充标签或越南语说明，没有发票或凭证，也没有经过产品质量，使用时间的测试...无法证明有关质量，原产地，存在影响消费者健康的许多风险.......

因此，越南政府出台第98/ ND-CP号法令将是打击走私的“利器”，希望压制那些利用法律漏洞从这些商品的交易中获得非法利润的人。

在该法令生效之日之前，市场监察总局指示全国各地的市场管理部队严格执行电子商务网站上商品交易检查计划，以防止走私，假冒商品，违禁商品，来历不明的商品和侵犯知识产权的商品在线销售。

该计划中的检查对象是贸易商，网站的所有者，组织和个人，在网站上出售商品或开展业务的电子商务应用程序，提供电子商务服务的应用程序以及向贸易商提供的服务。利用电子商务活动进行走私，假冒，违禁商品，来历不明的商品和侵犯所有权的商品交易的迹象。计划至2020年底，为了及时有效地主动发现，打击和预防，彻底处理走私，假冒商品，违禁品，来历不明的商品和侵犯知识产权的商品。与此同时，严格查处并将案件档案移交给越南司法机关对组织和个人进行刑事诉讼，对有违规行为有犯罪迹象，性质，规模，数量，种类，类别，累犯多次进行量刑处理。

该法令旨在打击走私货物贸易，包括“海外代购便携货物”，为个人和组织创造一个健康的商业环境。严格按照规定合法经营，不仅有助于稳定越南国内市场，同时更是为了吸引外国合作伙伴落地越南发展品牌。

第98号法令将如何影响和防范“海外代购”走私商品行为？

阮德黎：根据第98号法令，任何进口货物没有进口许可证，没有通过指定的检查，没有通过海关进口申报程序或在进行海关进口申报程序时“蒙骗”数量和类别。在市场上流通的，没有随附发票或进口货物文件的，全部都被归类为走私货物。

因此，通常不附带发票或单据，没有执行海关进口申报程序的“便携式商品或海外代购商品”的销售也被视为走私货物。

对走私商品的个人处以最高5000万越南盾的罚款，视走私商品的价值而定。

对走私商品交易的公司处以最高1亿越南盾的罚款。如果直接走私食品，食品添加剂，食品防腐剂，医疗设备，个人预防性药品和价值不超过1亿越南盾的药品。

越南市场监管部门将如何有效执行第98号法令？

阮德黎：根据第98号法令规定，对非法进口货物和来源不明货物的行政处罚水平已大大提高，这也是有效打击非法进口商品和走私商品的交易，尤其对“便携式商品或海外代购”的违法行为，对违规的组织和个人的行为进行处罚。

此时，越南信息管理部门和市场监管部门将制定行动计划，并与海关，税务和其他职能部门等部门进行协调，以加强防止非法货物运输和销售的斗争。