越南正在经历一轮基础设施建设热潮和制造业产能扩张，作为国民经济的核心枢纽，越南国家银行（State Bank of Vietnam，SBV）的每一个政策动作，都会影响到在越南经商的每一家中资企业和个人。

从贷款利率到汇率波动，从中资企业和个人开户到外汇结算，越南国家银行（SBV）的政策框架是所有在越南开展业务的机构必须理解的底层规则。

2026 年上半年，越南经济延续了强劲增长势头，大华银行（United Overseas Bank，UOB）将越南 2026 年 GDP 增速预期上调至 7.5%。

但与此同时，全球能源价格波动、通胀压力和美元汇率变化，也让越南国家银行（SBV）的货币政策操作面临多重挑战。

理解越南国家银行（SBV）的利率工具、汇率机制和外汇管理规则，是在越南稳定经营的前提。

据傲多可®（Aodok.com）调研整理，本文系统梳理越南国家银行（SBV）的组织结构、货币政策框架、当前利率水平、汇率机制以及外汇管理要点，为在越南的中资企业和个人提供一份可参考的政策指南。

一、越南国家银行（SBV）的定位与组织架构

越南国家银行（State Bank of Vietnam，SBV）是越南的中央银行，隶属于越南政府，负责制定和执行货币政策、监管信贷机构、管理外汇和维护支付系统稳定。

与中国人民银行类似，越南国家银行（SBV）兼具行政管理和金融调控双重职能。

越南国家银行（SBV）的最高决策机构是董事会，现任行长为阮氏红（Nguyen Thi Hong）。

总行位于河内市还剑郡李太祖路 47-49 号（47-49 Ly Thai To, Hoan Kiem District, Hanoi），下设货币政策司、金融科技司、外汇管理局、银行监管局等多个职能部门，并在全国各省市设有分行。

根据越南《越南国家银行法》（46/2010/QH12），越南国家银行（SBV）的法定职责包括：

制定货币政策草案报政府审批、管理汇率和外汇储备、发行货币、监管商业银行和其他信贷机构、维护支付系统安全运行。

2026 年，越南国家银行（SBV）管理的银行体系包括 49 家银行，总资产约 1.1 万亿美元（约合 7.8 万亿元人民币）。

二、越南国家银行（SBV）的货币政策框架与利率工具

越南国家银行（SBV）的货币政策目标是维护货币稳定、控制通胀和支持经济增长。

与美联储（Federal Reserve）或欧洲央行（European Central Bank，ECB）不同，越南国家银行（SBV）的货币政策操作更具灵活性，会根据汇率压力和经济增长需要动态调整。

越南国家银行（SBV）主要使用以下利率工具：

1、再融资利率

向商业银行提供再贷款的利率。

2026 年 8 月，越南国家银行（SBV）再融资利率维持在 4.5% 的水平，与前几个月持平。

这一利率水平自 2024 年以来保持稳定，反映了越南国家银行（SBV）在支持经济增长和控制通胀之间的平衡。

2、公开市场操作

越南国家银行（SBV）通过公开市场操作调节银行体系流动性。

2026 年 9 月，银行间隔夜拆借利率降至 1.5%，显示银行体系流动性充裕。

与此同时，商业银行的存款利率仍然较高，6 个月期存款利率在部分银行超过 7%，大型国有银行最高约 6%。

截至 2026 年 2 月 26 日，越南全国信贷余额达到 1,886 万亿越南盾（约合 735.7 亿美元，约合 5223 亿元人民币），比 2025 年底增长 1.4%。

越南国家银行（SBV）副行长裴清河（Pham Thanh Ha）在 2026 年 4 月的新闻发布会上表示，越南国家银行（SBV）正在积极灵活地执行货币政策，以应对全球经济的多重挑战。

三、越南国家银行（SBV）的汇率机制与外汇管理

越南盾（Vietnamese Dong，VND）实行有管理的浮动汇率制度。

越南国家银行（SBV）每天公布越南盾对美元的中心汇率，商业银行可以在中心汇率上下一定幅度内自行确定买卖价。

2026 年 9 月 21 日，越南国家银行（SBV）公布的中心汇率为 25,637 越南盾兑 1 美元。市场实际交易汇率约为 25,898 越南盾兑 1 美元（约合 1 元人民币兑 3648 越南盾）。

2026 年以来，越南盾对美元汇率整体保持稳定，波动幅度较小，这主要得益于越南出口强劲、外汇储备充足和外商直接投资持续流入。

在外汇管理方面，越南国家银行（SBV）对外汇收支实行分类管理。

对于经常项目下的贸易收支和服务收支，企业可以凭真实交易背景结售汇。对于资本项目下的直接投资和证券投资，需要在越南国家银行（SBV）或其授权银行登记备案。

中资企业在越南的利润汇出，需要完成税务清算后通过授权银行办理。

2026 年第二季度末，越南个人银行支付账户余额达到 462 亿美元（约合 3280 亿元人民币），同比下降近 10%，反映出居民储蓄向投资转移的趋势。

四、越南国家银行（SBV）对银行业的监管与科技应用

越南国家银行（SBV）负责监管越南全国 49 家银行和其他信贷机构，包括国有银行、股份制商业银行、外资银行分行和合资银行。

监管内容涵盖资本充足率、贷款损失准备、流动性管理和反洗钱合规。

在金融科技方面，越南国家银行（SBV）支付司司长范英俊（Pham Anh Tuan）在 2026 年的行业会议上指出，人工智能（AI）正在重塑越南银行业的经营和服务模式，但数据碎片化和数据质量问题仍然是银行应用人工智能的主要瓶颈。越南国家银行（SBV）正在推动银行业的数据治理和数字化转型。

2026 年 9 月，越南国家银行（SBV）与河内市人民委员会联合召开会议，研究如何释放金融和银行资源支持河内市 2026 年至 2030 年经济增长。越南国家银行（SBV）表示将继续为企业获得信贷和银行服务创造便利条件。

傲多可®（Aodok.com）独家点评

越南国家银行（SBV）的货币政策操作，对在越南经营的中资企业有几个直接影响。

1、利率环境相对宽松，但企业贷款成本仍然不低

越南国家银行（SBV）的再融资利率只有 4.5%，但商业银行对企业的实际贷款利率远高于这个水平，通常在 8% 至 11% 之间。

这意味着银行体系的利差仍然很大，中资企业在越南贷款，成本比国内高不少。如果有国内的低成本资金渠道，优先考虑内部资金调拨。

2、汇率稳定是最大的利好

越南盾对美元汇率在 2026 年保持了罕见的稳定，中心汇率波动极小。对于做出口的中资企业来说，这意味着汇率风险可控。

但要注意，一旦美联储政策转向或全球资本流动变化，越南盾仍有贬值压力，企业应通过远期结售汇等工具对冲风险。

3、外汇结算比想象中规范

很多人以为越南外汇管理很松，实际上越南国家银行（SBV）对资本项目的管控在收紧。利润汇出必须完成税务清算，资本金注入需要登记备案。

中资企业在进入越南之前，就要规划好资金入境和利润出境的路径，避免事后补办手续。

4、对中资企业的建议

在越南的中资企业，建议同时在国有银行（如 Vietcombank、BIDV）和股份制银行（如 Techcombank、MB Bank）开户，前者资金成本低、政策稳定，后者服务效率高、数字化程度好。

人民币结算业务正在逐步放开，有人民币结算需求的企业，可以咨询在越南设有人民币清算渠道的银行。

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越南国家银行（State Bank of Vietnam，SBV）

电话： +84 243 9366306

邮箱： antt@sbv.gov.vn

网址： www.sbv.gov.vn

地址： 河内市还剑郡李太祖路 47-49 号

（47-49 Ly Thai To, Hoan Kiem District, Hanoi, Vietnam）

主营业务： 越南中央银行，负责货币政策制定与执行、银行监管、外汇管理和支付系统维护。

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