随着能源需求持续攀升、净零排放承诺日益紧迫，核电作为未来能源体系的关键支柱正重新受到重视。
凭借数十年技术积累与完整的核工业生态体系，加拿大正成为越南在该领域极具潜力的长期合作伙伴。
下文由傲多可®商机网（www.Aodok.com）结合越南核能发展战略与国际合作现状，深入解析加越合作的背景、价值与前景。
一、越南核能发展战略与国际合作格局
（一）越南核能发展历程与核心规划
越南核电探索始于2009年，当年国会批准在宁顺省建设两座核电厂（宁顺1号、2号），分别与俄、日签署合作协议；受2011年福岛核事故及预算压力影响，项目于2016年暂停。
近年来，在能源需求激增与“2050年净零排放”目标驱动下，越南全面重启核电战略：
- 2024年11月，国会通过决议重启宁顺核电项目；
- 2025年，批准《第八期电力发展规划》，首次将核电纳入国家能源体系，计划2030—2035年投运首批核电机组（400—640万千瓦），2050年再增800万千瓦；
- 2026年3月，正式出台《2035年前和平利用原子能发展战略及2050年远景规划》，明确2035年前建成宁顺两座核电站、掌握SMR技术并建示范电站，2050年核电占比达6%—8%。
（二）越南核能国际合作现状（多元伙伴并行）
越南坚持多边+双边并行的核能合作路线，构建“技术引进+安全保障+人才培养”的合作体系：
- 俄罗斯（核心大型堆合作方）
- 2026年3月，签署宁顺1号核电站政府间协议，建设两台VVER-1200机组（总装机2400兆瓦），俄方提供85%贷款，涵盖建设、燃料、运维全链条；
- 合作延伸至核科研、快中子堆技术、燃料供应等领域。
- 日本（原宁顺2号合作方，2025年底退出）
- 原计划承建宁顺2号，因工期紧张（日方预计2036年后投运）于2025年12月正式退出；
- 仍保留核安全、人才培养等非工程领域合作。
- 法国（核安全与技术合作方）
- 2025年6月，与法国核安全局（ASNR）、原子能委员会（CEA）合作，聚焦核安全法律框架、人才培养、技术转移、核废料处理四大领域。
- 韩国（宁顺2号新竞标方）
- 韩电（KEPCO）牵头财团积极竞标宁顺2号，主打标准化压水堆技术+成本优势。
- 多边合作（IAEA、RCA、FNCA）
- 与国际原子能机构（IAEA）开展技术合作（VIE1011/1012项目），强化核安全监管能力；
- 参与亚太核科技合作协定（RCA）、亚洲核能合作论坛（FNCA），主导6个核安全与辐射技术项目。
二、加拿大核能发展现状与核心优势
加拿大拥有近70年核工业发展积淀，核研究起步于20世纪30年代，40年代便建成全球首批研究堆之一，是全球少数具备核全产业链自主能力的国家，覆盖铀矿开采、反应堆设计、电站运营、核医学应用到核废料管理完整闭环。
传统核电领域，加拿大自研CANDU重水堆成为全球标志性技术，目前全球在运CANDU及衍生堆型共46台，遍布加拿大、中国、韩国、印度、阿根廷、罗马尼亚等国；本土在运17台机组，总装机约12700兆瓦，贡献全国13.5%用电量。
除发电外，加拿大核医学产业应用成熟，每年可完成超百万次放射性扫描诊疗，服务大量癌症放射治疗需求。
在新一代核电赛道，加拿大是全球小型模块化反应堆（SMRs） 研发与商业化领跑者，同时也是G7中唯一启动商用SMR实质性建设的国家。
安大略省达林顿核电站落地BWRX-300机型示范项目，首台机组已开工，计划2030年底实现并网发电，由 Laurentis Energy Partners 负责实施推进。
依托核能产业长期积淀，加拿大形成五大核心竞争壁垒：
1、拥有全球顶级铀矿资源储备，打通采矿、转化、精制、燃料制造上游全链条；
2、具备CANDU全球工程交付与SMRs前沿设计能力；
3、加拿大核安全委员会（CNSC）建立全球公认的严苛独立监管体系；
4、高校体系完善，持续输出核科学与核工程专业人才；
5、海外合作经验丰富，已与爱沙尼亚等国落地SMRs跨国项目，可对外提供技术、监管、人才、融资一体化解决方案。
从能源转型价值来看，核电可为全球提供稳定零排放基荷电力，不受气候条件制约；CANDU堆可适配天然铀燃料、无需高浓缩工艺，有助于合作国提升燃料自主可控水平、强化能源安全。
加拿大政府已明确将传统核电与小型模块化反应堆（SMRs）并行，定位为本国清洁、可靠、安全能源体系的核心支柱。
三、SMRs 相较传统大型核电机组的优势
小型模块化反应堆（SMRs）具备鲜明的商业化与落地优势：
- 前期投资更低，可分阶段、模块化部署
- 选址更灵活，适用场景更广
- 适配小型电网，可服务小城镇、工业园区、偏远地区、矿区
- 同样提供零碳基荷电力，安全性与大型机组相当
四、加拿大与越南核能合作前景
越南正重启核电布局，规划2030—2035年落地首批大型机组、2035年后发展SMR示范电站，亟需多元技术路线、成熟监管体系与专业人才支撑。
加拿大兼具CANDU大型堆与SMR新一代堆型技术，可与俄罗斯、日本、法国、韩国形成互补，帮助越南分散单一技术依赖、完善核能供应链安全。
双方合作可覆盖传统核电、SMR示范项目、核安全监管体系搭建、人才联合培养、核废料处理及全产业链技术转让。
加拿大高度重视越南市场，2025年11月已在河内举办核电产业研讨会，邀请越南政府、越南石油、越南电力（EVN）及私营部门参与，AtkinsRéalis、Laurentis Energy Partners、加拿大核工业协会等核心机构均深度参与。
加拿大可从四大维度为越南提供支撑：传统核电领域输出CANDU机组、燃料制造及运维经验；先进堆层面参与SMRs设计、工程建设与示范落地；协助越南搭建对标国际的核安全法规与监管框架；通过高校合作与定向培训，完善越南核能人才梯队建设。
越南逐步放开SMRs私营资本参与空间，加拿大企业已做好全面准备，可开展技术转让、联合研发、项目共建等深度合作，覆盖技术、制造、人才、监管、融资全链条。双方可通过深化高层磋商，明确合作机遇、能力短板与落地模式。
依托合作契机，既能助力越南完成2050净零目标与核电占比规划，也能让加拿大依托越南市场扩大核技术全球商业化布局，形成能源安全、产业升级、低碳转型互利共赢的长期伙伴关系。
加拿大驻越南大使吉姆・尼克尔（Jim Nickel） 分享了加拿大核工业实力、SMRs 在全球能源转型中的作用，以及越加在核全产业链开展合作的机遇。
加拿大是能源超级大国，拥有传统能源、可再生能源、减排清洁技术及丰富自然资源。随着越南经济高速增长、制造业升级、能源需求攀升，两国应在可靠、安全、清洁能源领域深化合作。
加拿大愿成为越南强有力的伙伴，合作领域涵盖油气、LNG、碳捕集利用与封存（CCUS）、可再生能源、传统核电、小型模块化反应堆（SMRs），打造互利共赢的长期伙伴关系。
五、越加核电合作的独特价值与战略意义
（一）技术互补：填补越南SMR技术空白
越南当前核电合作聚焦大型压水堆（俄VVER、韩APR），SMR技术完全空白；加拿大作为全球SMR商业化先行者，可直接提供成熟设计+工程经验+运维体系，助力越南实现2035年SMR示范电站目标。
（二）供应链安全：降低单一依赖风险
越南核能合作长期依赖俄、日，存在技术与地缘政治风险；加拿大作为西方核工业标杆，可提供独立于俄、法、韩的技术路线，帮助越南构建“多元技术、分散风险”的核能供应链，契合其降低单一依赖的战略诉求。
（三）全产业链赋能：支撑越南核能自主化
加拿大可输出从铀矿到核废料处理的全链条能力，远超单纯的机组建设合作：
- 助力越南建立核安全监管体系（对标CNSC）；
- 联合培养核工程人才，支撑本土运维团队建设；
- 推动核技术在医疗、农业、工业领域的应用，放大核能产业价值。
（四）契合越南能源转型节奏：SMR适配中期需求
越南2030—2035年投运首批大型核电，2035年后侧重SMR分布式部署；加拿大SMR技术2030年可商用，完美匹配越南中期能源规划，可快速落地工业园区、偏远地区等场景，补充大型电网覆盖不足。