越南是传统农业国，耕地和林地占国土面积的 60%。

2025 年，越南全国总人口约 1.02 亿，其中农村人口约 6290 万人，占总人口的 61.4%，城市人口约 3950 万人，占 38.6%。

2025 年，越南农林渔业总产值占国内生产总值的比重为 11.64%，增长率 3.78%。

虽然农业在 GDP 中的比重逐年下降，但农产品出口一直是越南贸易顺差的重要来源。2025 年越南农林水产品出口额达到 706.3 亿美元（约合 5015 亿元人民币），贸易顺差 213.1 亿美元（约合 1513 亿元人民币）。

这个顺差额，超过了越南整个国家外贸顺差的一半。换句话说，如果没有农业出口，越南的外贸很可能是逆差。

从收入水平来看，2025 年越南全国劳动者平均月收入约为 840 万越南盾（约合 2400 元人民币）。2026 年上半年，平均月收入提升至约 900 万越南盾（约合 2571 元人民币），同比增长 8.7%。

分性别来看，男性劳动者平均月收入约 950 万越南盾（约合 2714 元人民币），女性约 720 万越南盾（约合 2057 元人民币）。

分城乡来看，城市劳动者平均月收入约 1010 万越南盾（约合 2886 元人民币），农村劳动者约 730 万越南盾（约合 2086 元人民币）。

农业农村发展目标是到 2030 年左右，农村居民收入达到 2020 年的 2.5 至 3 倍，农业劳动力占社会劳动力总数的比例降至 20% 以下。

傲多可®商机网（Aodok.com）调研了越南农业的最新发展情况，供关注越南农业投资和农产品贸易的朋友们参考。

注：本文中人民币换算按 2026 年 9 月汇率，1 美元 ≈ 7.1 元人民币、1 元人民币 ≈ 3500 越南盾计算。

一、越南农业总体规模与经济地位

越南国土南北狭长，面积约 33 万平方公里。

地形上有两个重要的三角洲：北部的红河三角洲（Red River Delta）和南部的九龙江三角洲（湄公河三角洲，Mekong Delta）。这两个三角洲是越南的"两大粮仓"。

九龙江三角洲面积约 5 万平方公里，产出占越南农业总产值的 40%。这里每年产出约 1000 万吨稻米，以及价值约 25 亿美元（约合 178 亿元人民币）的水产品，出口到全球 167 个国家。

2025 年，越南全国粮食总产量达到 4790 万吨，其中稻谷产量约 4350 万吨，玉米产量约 440 万吨。

粮食安全方面，越南不仅满足国内 1 亿人口的吃饭需求，还是全球第二大大米出口国。

除了水稻，越南的经济作物在全球也占有重要地位。咖啡、橡胶、胡椒、腰果、茶叶等产品的产量和出口量均位居世界前列。

渔业方面，越南拥有长达 3260 公里的海岸线，水产养殖和捕捞业发达，水产品出口是越南农业出口的重要支柱。

二、越南农业区域分布与产业带

越南农业根据地理气候条件，形成了几个特色鲜明的产业带：

1、九龙江三角洲：水稻与水产

九龙江三角洲是越南的"米篮子"和"鱼篮子"。

水稻种植面积约 377.8 万公顷，平均每公顷产量约 6.34 吨。这里一年可以种三季稻。

水产养殖是另一大支柱。巴沙鱼（Basa Fish）养殖集中在安江省（An Giang）、同塔省（Dong Thap）、芹苴市（Can Tho）、前江省（Tien Giang）等省份，有上百家巴沙鱼加工厂。

巴沙鱼已经成为越南水产品出口的拳头产品，出口到全球 140 多个国家。

2、中央高地：咖啡与橡胶

中央高地（Central Highlands）包括得乐省（Dak Lak）、林同省（Lam Dong）、嘉莱省（Gia Lai）等省份，是越南咖啡和橡胶的主产区。

咖啡种植面积约 32.8 万公顷，产量约 102.8 万吨。越南咖啡主要是罗布斯塔（Robusta）品种，占全球罗布斯塔咖啡产量的很大比例。

近年来，中央高地正在经历一场种植结构转型。得乐省的榴莲种植面积从 2022 年的 1.5 万公顷，猛增到 2026 年的 4.5 万公顷，年产量预计达到 50 万吨。

很多农户把咖啡树砍掉改种榴莲，因为榴莲的经济效益远高于咖啡。

3、红河三角洲：集约化农业

红河三角洲是北方的农业中心，人口密集，耕地有限，以集约化种植为主。

主要种植水稻、蔬菜、茶叶和生猪养殖。

4、东南沿海：腰果与胡椒

东南沿海地区，尤其是平福省（Binh Phuoc），是越南胡椒和腰果的主产区。

越南是全球最大的胡椒出口国和腰果加工出口国。虽然本土腰果种植面积有限，但依托进口腰果原料进行加工再出口，越南在全球腰果加工贸易中占据主导地位。

三、越南主要农产品产量与全球排名

越南有多种农产品在全球市场占据领先地位：

1、大米

越南是全球第二大大米出口国，仅次于印度（India）。

2025 年越南出口大米约 750 万吨。2026 年前 7 个月已经出口 530 万吨大米，创汇 25.2 亿美元（约合 179 亿元人民币）。

菲律宾（Philippines）是越南大米最大的出口市场，中国是第二大市场。

2、咖啡

越南是全球第二大咖啡生产国和出口国，仅次于巴西（Brazil）。

2025 年越南咖啡产量约 102.8 万吨，同比增长 5.57%。

越南咖啡以罗布斯塔品种为主，全球速溶咖啡和咖啡粉中，很大比例的原料来自越南。

3、胡椒

越南是全球最大的胡椒出口国，产量和出口量均居世界第一。

2026 年前 5 个月，越南胡椒出口额约 7.9 亿美元（约合 56 亿元人民币）。

美国是越南胡椒最大的出口市场，中国是第二大市场，对华出口量同比增长 145.4%。

4、腰果

越南是全球最大的腰果加工和出口国。

越南本土腰果产量有限，但每年从非洲和东南亚其他国家进口腰果原料，加工后再出口到全球市场。

5、水产品

2026 年前 8 个月，越南水产品出口额达 79.4 亿美元（约合 564 亿元人民币），同比增长 10.9%。

主要出口产品包括巴沙鱼、黑虎虾（Black Tiger Shrimp）和金枪鱼（Tuna）。

6、果蔬

果蔬是近年来越南农业出口增长最快的品类。

2026 年前 8 个月，越南果蔬出口额达到 60.2 亿美元（约合 427 亿元人民币），同比增长 24.9%。

果蔬出口额已经超过咖啡，成为越南农业出口的新增长点。

主要出口产品包括榴莲、芒果、火龙果、香蕉和椰子，中国是越南果蔬最大的出口市场。

四、越南农林水产品出口市场格局

2026 年前 8 个月，越南农林水产品出口总额累计达到近 493.1 亿美元（约合 3501 亿元人民币），同比增长 7%。

其中：

  • 农产品出口额 256.6 亿美元（约合 1822 亿元人民币），同比增长 2.7%
  • 水产品出口额 79.4 亿美元（约合 564 亿元人民币），同比增长 10.9%
  • 林产品出口额 125 亿美元（约合 888 亿元人民币），同比增长 5.4%
  • 畜牧产品出口额 5.1 亿美元（约合 36 亿元人民币），同比增长 30%

从市场分布来看：

1、中国

中国是越南农产品最大的出口市场，市场份额约 22.7%。

2026 年前 8 个月，越南对华农产品出口大幅增长，特别是果蔬、腰果和胡椒。

榴莲是其中最火爆的单品。2022 年 7 月中越签署榴莲输华议定书后，越南鲜食榴莲正式进入中国市场。2025 年中国进口榴莲近 18 亿美元（约合 128 亿元人民币），其中越南榴莲占比快速提升。

2、美国

美国是第二大出口市场，市场份额约 19.1%。

越南对美出口主要包括水产品、咖啡、腰果和林产品。

3、日本

日本（Japan）是第三大出口市场，市场份额约 6.8%。

越南对日本出口主要是大米、水产品和加工食品。

4、欧盟

欧盟（European Union，EU）市场份额约 11.8%，是越南农产品的重要高端市场。

越南与欧盟签署的《欧盟与越南自由贸易协定》（EU-Vietnam Free Trade Agreement，EVFTA）生效后，越南农产品对欧出口持续增长。2025 年越南对欧农产品出口达到 92.8 亿美元（约合 659 亿元人民币）。

从增长趋势来看，越南正在加快出口市场多元化。2025 年越南对欧洲和非洲的农水产品出口分别增长 34.2% 和 68.1%。

五、中国、印度和越南农业对比：规模、成本与互补性

中国、印度和越南都是亚洲重要的农业大国，农业结构既有相似之处，也有明显差异。

对比维度中国农业印度农业越南农业
耕地面积约 1.19 亿公顷约 1.5 亿公顷约 940 万公顷
粮食总产量约 7.15 亿吨约 3.77 亿吨约 4790 万吨
水稻种植面积约 3000 万公顷约 5100 万公顷约 710 万公顷
水稻单产约 6 吨/公顷约 4.41 吨/公顷约 4.3 吨/公顷
农产品出口额约 295 亿美元（果蔬+水产品）约 547 亿美元约 706 亿美元（农林水产品）
大米出口基本净进口约 2300 万吨，全球第一约 750 万吨，全球第二
农业人口占比约 25%约 65%约 60%
农业 GDP 占比约 7%约 17.3%约 11.64%
劳动力成本持续上升较低约为中国的三分之一

从对比中可以看出几个关键点：

1、规模差距悬殊

中国的耕地面积是越南的 12 倍，粮食产量是越南的 15 倍。印度耕地面积比中国还大，粮食产量约为中国的一半。中国农业的体量在全球是第一梯队，印度和越南在亚洲分别是第二和第三梯队。

2、单产差异

中国水稻单产约 6 吨/公顷，印度和越南都在 4.3 至 4.4 吨/公顷左右。中国在育种、化肥、农田基础设施上的投入，带来了更高的单产。

值得注意的是，越南每年从中国进口杂交水稻种子接近 2 万吨，中国杂交水稻技术是越南水稻单产提升的重要助力。

3、出口导向不同

中国农产品以满足国内 14 亿人口需求为主，出口量占总产量的比例很低。

印度是全球最大的大米出口国，2025 年出口约 2300 万吨。越南是第二，约 750 万吨。越南虽然体量小，但农林水产品出口额（706 亿美元）反而超过印度（547 亿美元），因为越南的水产品、咖啡、腰果等高附加值产品占比更高。

4、成本优势

越南的劳动力成本和土地成本约为中国的三分之一。印度的劳动力成本更低，但基础设施和物流效率不如越南。这使得越南在劳动密集型农产品（如水果、水产品加工）上具有综合成本优势。

5、互补性

中国、印度和越南农业不是零和竞争，而是有很强的互补性。

中国从越南大量进口榴莲、芒果、火龙果等热带水果，以及腰果、胡椒等经济作物。越南从中国进口杂交水稻种子、蔬菜种子、农业机械和化肥。

印度则主要出口大米、香料和棉花到全球市场。中国市场对越南热带农产品的需求，正在深刻改变越南的种植结构。得乐省从咖啡园改种榴莲园，就是最典型的例子。

六、越南农业绿色转型与政策方向

2025 年 3 月，越南将原农业与农村发展部和自然资源与环境部合并，组建了农业与环境部（Ministry of Agriculture and Environment，MAE）。

这次机构改革的目的，就是要把农业发展和环境保护统筹起来，推动农业绿色转型。

1、百万公顷优质低排放稻米计划

《至 2030 年九龙江三角洲地区 100 万公顷优质低排放稻米与绿色增长协同发展项目》（One Million Hectares High-Quality Low-Emission Rice Project），是越南农业绿色转型的旗舰项目。

该项目于 2023 年 11 月获越南政府批准，2024 年 1 月正式启动。

目标是到 2030 年，在九龙江三角洲建成 100 万公顷优质低排放水稻专业化种植区。

截至 2026 年 3 月，项目已完成 35.48 万公顷，达到初始 18 万公顷目标的 197%。

根据试点数据，采用低排放种植模式后，每公顷产量提高 5% 至 10%，每公顷利润增加 114 至 190 美元（约合 811 至 1349 元人民币），同时每公顷减少约 12 吨二氧化碳排放。

具体技术措施包括：减少化肥使用 20% 至 30%，节约灌溉用水 20% 至 40%，降低投入成本至少 15%。

国际水稻研究所（International Rice Research Institute，IRRI）全程参与了该项目的技术指导。

2、有机农业与高质量农业标准体系

越南建立了两级农业标准体系：国内的越南良好农业规范（Vietnamese Good Agricultural Practices，VietGAP）和国际通用的全球良好农业规范（Global Good Agricultural Practices，GlobalGAP）。

VietGAP 由农业与农村发展部（现农业与环境部）颁布，涵盖农药化肥使用管理、卫生管理和劳动安全等要求，是越南农产品进入国内现代零售渠道的基础认证。

GlobalGAP 是欧美零售业主导的国际认证标准，是越南农产品进入欧盟、日本等高端市场的通行证。

根据越南有机农业发展项目 2020 至 2030 年规划，到 2025 年有机农业用地占农业总用地的比例达到 1.5% 至 2%。

落地成效方面，截至 2026 年 9 月，高平省（Cao Bang）已有约 2353 公顷农田达到有机标准，其中 2332 公顷为香料种植区，目标是到 2026 年 12 月让上农地区的生姜获得德米特认证（Demeter）。

莱州省（Lai Chau）应用温室大棚栽培技术发展人参产业，全省已有 24.9 公顷人参种植和育苗基地采用大棚模式，其中 4.28 公顷应用节水灌溉技术，13.9 公顷获得世界卫生组织药用植物种植规范（Good Agricultural Practices for Medicinal Plants，GACP-WHO）认证。

富寿省（Phu Tho）已获得 109 个出口种植区编码，产品出口到美国、欧盟和韩国等市场，面积超过 1197 公顷。

3、种植业减排与应对气候变化

2025 年 10 月 1 日，越南农业与环境部签发第 4024/QĐ-BNNMT 号决定《2025 至 2035 年种植业减排生产方案暨 2050 年愿景》（Decision No. 4024/QD-BNNMT Approving the Scheme on Low-Emission Crop Production for 2025-2035 with Vision to 2050）。

该方案的核心是推动种植业向减排方向发展，打造环境友好型农业，同时为越南参与自愿性和强制性碳市场奠定基础。

方案提出在农业领域形成碳信用项目，为农民、合作社和企业创造新的金融收入来源。

九龙江三角洲是受气候变化影响最严重的地区之一，面临海平面上升和海水入侵的双重威胁。旱季时海水倒灌，导致水稻种植面积减少。

越南正在推进气候适应型基础设施建设，推广耐盐碱水稻品种，提升农业应对自然灾害的能力。

4、打击非法捕捞与移除欧盟黄牌

2022 年 9 月 14 日，越南总理签发第 1077/QD-TTg 号决定《预防非法、不报告、不管制捕捞至 2025 年方案》（Decision No. 1077/QD-TTg Approving the Scheme on Preventing Illegal, Unreported, and Unregulated Fishing until 2025）。

2026 年 8 月 18 日，越南政府第 246/2026/ND-CP 号议定《水产领域行政处罚规定》（Decree No. 246/2026/ND-CP on Administrative Penalties in Fisheries）正式生效。

欧盟于 2017 年对越南水产品出口发出"黄牌"警告，要求越南整改非法捕捞问题。

落地成效方面，2024 年至 2026 年 4 月 15 日，外国当局扣押的越南渔船为 101 艘，比往年大幅下降。

同塔省 1507 艘注册渔船中，1298 艘作业渔船完全合规。

乂安省（Nghe An）保持无渔船侵犯外国海域的记录。

2026 年 3 月欧盟检查团访问后，承认越南在处理非法捕捞违规方面取得了进展，但指出船舶标识、港口监管和溯源系统仍有不足，移除黄牌还需时间。

5、食品安全与农产品溯源

2026 年是越南食品安全监管的立法大年。

2025 年 6 月 18 日，越南国会通过第 78/2025/QH15 号《产品和商品质量法若干条款修改补充法》（Law No. 78/2025/QH15 Amending the Law on Quality of Products and Goods），自 2026 年 1 月 1 日起生效。

2025 年 8 月，越南政府颁布第 2025/N-CP 号《产品质量与标签法令》（Decree No. 2025/N-CP on Product Quality and Labeling），对产品质量管理、标签管理和溯源要求作出详细规定，同样自 2026 年 1 月 1 日起实施。

2026 年 6 月 11 日，越南工贸部签发第 31/2026/TT-BCT 号通知《工贸部管理范围内产品溯源要求》（Circular No. 31/2026/TT-BCT on Traceability Requirements for Products under the Management of the Ministry of Industry and Trade），明确高风险产品强制实施溯源，自 2026 年 7 月 1 日起生效。

在落地节奏上，2026 年 1 月至 6 月，农业与环境部以榴莲为试点开展溯源。试点期间在全国建设了 12 个农业领域数字管控平台，为出口果蔬赋予二维码"数字护照"，实现全程可追溯。

2026 年 7 月 1 日，越南正式启用全国统一农产品溯源系统。首批接入的产品包括大米、肉类、鸡蛋、牛奶、菠萝、百香果和茶叶。

马山 MeatLife 股份公司（Masan MeatLife）是首批接入该系统的企业之一。

这套系统由三部分组成：面向消费者和农户的溯源查询端、面向企业的信息更新端、以及面向政府监管部门的监督追溯端。

目标是到 2026 年底，让几乎所有在市场流通的国产与进口农产品都具备溯源信息。

这一举措将整体提升越南农产品的质量标准，增强国际市场竞争力，也有利于缩短出口口岸的通关时间。

（数据来源：傲多可®（Aodok.com）调研整理，2026 年 9 月）

傲多可®（Aodok.com）独家点评

越南农业这个体量，放在东南亚是绝对的第一梯队。700 多亿美元的年出口额，200 多亿美元的贸易顺差，这个数字比很多国家整个外贸顺差都大。

有几个趋势值得深入看：

第一，种植结构正在快速调整。

最典型的就是得乐省，五年时间榴莲种植面积从 1.5 万公顷涨到 4.5 万公顷，很多农户砍掉咖啡树改种榴莲。

背后的逻辑很简单：中国市场对高端热带水果的需求太大，榴莲的亩产值是咖啡的好几倍。

这种调整不是政府规划出来的，是市场驱动的自发转型。

第二，果蔬正在成为越南农业出口的新引擎。

以前大家提到越南农产品，想到的就是大米、咖啡、胡椒。现在果蔬出口额已经超过咖啡，榴莲、芒果、火龙果大量进入中国市场。

中国市场对越南果蔬的依赖度越来越高，这背后是供应链的深度绑定。

第三，中国、印度和越南三国农业各有定位。

中国靠单产和规模满足国内需求，印度靠大米和香料出口全球，越南则靠高附加值的水产品、咖啡和热带水果切入中国市场。

三国之间不是零和竞争，而是各有各的生态位。特别是越南，用更小的耕地面积，做出了比印度还高的农产品出口额，说明在高附加值品类上，越南的效率更高。

第四，绿色转型不是喊口号。

百万公顷低排放水稻计划启动才两年多，面积已经达到初始目标的近两倍，每公顷还能多赚上百美元，减碳和增收实现了双赢。

2026 年又密集出台了第 78/2025/QH15 号《产品和商品质量法若干条款修改补充法》、第 31/2026/TT-BCT 号通知和第 246/2026/ND-CP 号议定，从立法到落地只用了半年时间，执行效率很高。

再加上把农业部和环境部合并、持续打击非法捕捞这些动作，越南是在真金白银地提升农业的质量门槛。

对中国农业企业来说，越南既是竞争对手，也是合作伙伴。

在东南亚市场，越南大米、咖啡、水产品和中国产品有直接竞争关系；但在果蔬供应链、农业技术、加工设备等领域，中国和越南之间有很大的合作空间。

特别是榴莲、芒果这些高价值品类，越南负责种，中国负责销，这种分工短期内很难被替代。

越南农业与环境部（Ministry of Agriculture and Environment）

电话： +84 243 795 6868

邮箱： portal@mae.gov.vn

网址： www.mae.gov.vn

地址： 河内市孙德胜街 10 号

（10 Ton That Thuyet Street, Hanoi, Vietnam）

主营业务： 统筹越南农业、林业、渔业与环境保护、自然资源管理的政府职能部门。

傲多可®商机网（Aodok.com）延伸阅读

1、越南农业与环境部（Ministry of Agriculture and Environment，MAE）介绍

2、越南农业发展：产值、出口、区域格局及与中国印度对比（2026年最新版）