富国岛（Phu Quoc Island）是越南最大的岛屿，面积 596 平方公里，与新加坡国土面积相当。

它位于泰国湾，北距柬埔寨南岸仅 11 公里，东距越南南部西海岸 69 公里，全岛由 22 个岛屿组成，主岛南北长约 48 公里，东西最宽处 27 公里，最高峰海拔 603 米。

富国岛（Phu Quoc Island）岛上一半以上面积为富国国家公园，覆盖着茂密的热带雨林。

2021 年 3 月，根据越南国会常务委员会第 1109 号决议，富国岛（Phu Quoc Island）撤县设富国市（Phu Quoc City）。

2025 年 7 月，越南行政区划改革后，富国市（Phu Quoc City）升格为富国特别行政区（Phu Quoc Special Zone），直属安江省（An Giang）。

2026 年上半年，富国岛（Phu Quoc Island）接待游客 570 万人次，旅游收入约 31.5 万亿越南盾（约合 90 亿元人民币）。

傲多可®商机网（Aodok.com）从地理、历史、人口、行政、旅游和经济等方面，介绍这座越南最年轻的海岛特别行政区，供计划前往旅游或关注越南投资的朋友们参考。

注：本文中人民币换算按 2026 年 9 月汇率，1 美元 ≈ 7.1 元人民币、1 元人民币 ≈ 3500 越南盾计算。

一、富国岛（Phu Quoc Island）的地理与气候

富国岛（Phu Quoc Island）位于泰国湾东部海域，水域宽广，海水清澈，周边海域分布着珊瑚群。岛屿形状像一片拉长的树叶，地势由西北向东南倾斜，中部有一条连绵的山脉。

气候属于热带季风气候，年平均气温 27°C，年降水量约 2879 毫米。每年 11 月至次年 9 月为旱季，天气晴朗，是旅游旺季；10 月为雨季，降雨较多。全年均可旅游，但旱季体验最佳。

岛上自然资源丰富，盛产胡椒、鱼露、珍珠、可可、咖啡、椰子和槟榔。因盛产珍珠，富国岛（Phu Quoc Island）也被称为"珍珠岛"。

二、富国岛（Phu Quoc Island）的历史沿革

富国岛（Phu Quoc Island）的人类定居历史可追溯到澳埃文明（Oc Eo，公元前 5 世纪）。

在之后很长一段时期里，这座岛屿属于柬埔寨领土，柬埔寨称其为 Koh Tral，至今仍有部分历史争议。

1671 年，一位名叫莫玖（Mac Cuu，广东雷州人）的华人带领家族、士兵和文人来到这片海域开垦。莫玖后来在河仙地区建立了繁荣的贸易港，成为越南南部华人移民史的重要一页。

1708 年，莫玖正式承认越南阮主（Nguyen Lords）的统治权威，富国岛（Phu Quoc Island）由此并入越南版图。

法属殖民地时期，富国岛（Phu Quoc Island）由法国殖民当局直接管理。

1921 年，法国将富国岛（Phu Quoc Island）重组为河仙省下辖的一个独立郡。

1949 年，法国殖民当局在岛南部椰子树茂密的村落建立了一座拘留营，这就是后来臭名昭著的"椰子监狱"（Coconut Prison）。

1954 年法国撤军后，越南分裂为南北两方。南越政府在美国支持下，将椰子监狱大规模扩建。

1967 年，监狱扩建到 400 公顷，分为 14 个区域，高峰期关押超过 4 万名政治犯，成为东南亚最大的监狱。

1975 年越南统一后，监狱关闭。同年红色高棉武装曾短暂入侵富国岛（Phu Quoc Island），很快被击退。

1982 年至 1985 年间，监狱遗址被改造为历史博物馆，向公众开放。

2005 年，越南政府发布第 1997 号决议，启动富国岛（Phu Quoc Island）长期建设规划。

2021 年 3 月 1 日，富国市（Phu Quoc City）正式成立。

2025 年 7 月，越南行政区划改革后，富国市（Phu Quoc City）升格为富国特别行政区（Phu Quoc Special Zone），由原坚江省划归安江省（An Giang）管辖。

三、富国岛（Phu Quoc Island）的人口与民族

据安江省统计部门数据，截至 2026 年，富国岛（Phu Quoc Island）常住人口约 15.35 万。

近年因旅游业带动，人口以每年约 8% 的速度流入。人口密度约每平方公里 267 人，主要集中在西部沿海的杨东镇（Duong Dong）一带。

民族构成上，京族占 96.3%，华人占 2.4%，高棉族占 1.3%。岛上保留着华人宗祠和高棉族寺庙，文化多元。

四、富国特别行政区（Phu Quoc Special Zone）的行政定位

越南的特别行政区是 2025 年行政区划改革后设立的新型海岛行政单位，行政上由省直管，享有特殊经济政策，目的是集中发展旅游和海洋经济。

越南全国共规划 11 个特别行政区，分布如下：

特别行政区所属省份定位
富国（Phu Quoc）安江省特别类，国际旅游中心
云屯（Van Don）广宁省经济特别区
姑苏（Co To）广宁省海岛旅游
吉海（Cat Hai）海防市海岛经济
白龙尾（Bach Long Vi）海防市海岛保护
云峰（Van Phong）庆和省经济特别区
长沙（Truong Sa）庆和省海岛行政
黄沙（Hoang Sa）岘港市海岛行政
富贵（Phu Quy）平顺省海岛旅游
坚海（Kien Hai）安江省海岛渔业
土珠（Tho Chau）安江省拟从富国分出

据越南内务部（Ministry of Home Affairs）文件，富国特别行政区（Phu Quoc Special Zone）是其中唯一达到"特别类"等级的单位。

2025 年 7 月 1 日，富国特别行政区（Phu Quoc Special Zone）由原 8 个行政单位合并而成，自然面积 575.29 平方公里，下辖 9 个乡级行政单位。

富国特别行政区（Phu Quoc Special Zone）主席为陈民科（Tran Minh Khoa），党书记由丁文诺（Dinh Van Noi）中将兼任安江省委副书记。

在越南最早的特别经济区立法规划中，富国与广宁省云屯、庆和省云峰并称"金三角"。

无论从人口规模、旅游收入还是基础设施投资看，富国都远超其他 10 个特别行政区。

2027 年亚太经济合作组织（APEC）领导人会议也将在富国举办，这是其他特别行政区没有的规格。

按照规划，到 2030 年富国特别行政区（Phu Quoc Special Zone）人口将达到 24 万人。

五、富国岛（Phu Quoc Island）的旅游业爆发式增长

据越南国家旅游局（VNAT）数据，2025 年富国岛（Phu Quoc Island）接待游客 830 万人次。

2026 年上半年，富国岛（Phu Quoc Island）接待游客约 570 万人次，同比增长 30%，完成全年目标（850 万人次）的 68%。

其中国际游客超过 130 万人次，同比增长 50.3%，完成全年国际游客目标（200 万人次）的 65.7%。

旅游收入约 31.5 万亿越南盾（约合 90 亿元人民币），占安江全省旅游收入的 80% 以上。

据 2026 年 Travel + Leisure 亚洲最佳岛屿排名，富国岛（Phu Quoc Island）超越巴厘岛（Bali），成为亚洲排名最高的海岛目的地之一。

六、富国岛（Phu Quoc Island）的机场扩建与航空连接

据太阳集团（Sun Group）公告，富国岛（Phu Quoc Island）国际机场正在经历越南历史上最大规模的机场扩建之一。

2025 年 6 月，太阳集团（Sun Group）获批投资扩建项目，总投资额近 22 万亿越南盾（约合 63 亿元人民币），分两期实施。后续 T2 航站楼及配套设施总投资约 58 万亿越南盾（约合 166 亿元人民币）。

扩建后机场将达到国际民航组织（ICAO）4E 标准，可起降波音 747-8 和空客 A380 等大型客机。第一期年旅客吞吐量提升至 2000 万人次，第二期最终达到 5000 万人次。

2026 年 3 月，太阳集团（Sun Group）与新加坡樟宜机场国际公司（Changi Airports International）签署战略合作协议，将富国岛（Phu Quoc Island）机场打造成越南首个"机场目的地"，为 2027 年亚太经济合作组织（APEC）领导人会议做准备。

太阳集团（Sun Group）旗下太阳海航空（Sun PhuQuoc Airways）已订购 40 架波音 787 梦想客机。

七、富国岛（Phu Quoc Island）的免签政策与旅游设施

富国岛（Phu Quoc Island）是越南唯一实施特殊免签政策的目的地。

根据现行规定，经富国岛（Phu Quoc Island）国际口岸出入境的外国人，可免办签证停留不超过 30 天。

即使经河内或胡志明市机场过境转机到富国岛（Phu Quoc Island），也可享受免签待遇。

富国岛（Phu Quoc Island）岛上已建成一批世界级旅游设施，按类别包括：

酒店度假村：

富国岛翡翠湾 JW 万豪度假酒店、新世界富国岛度假酒店、Premier Village 度假村，以及 Vingroup 旗下 Vinpearl 在长滩（Bai Dai）沿岸的 12000 余间客房和别墅。

主题公园与景点：

VinWonders 富国岛，越南最大主题公园，占地 17 万平方米；Vinpearl Safari 富国岛，亚洲最大野生动物园之一；Grand World 富国岛，威尼斯风情商业街和"不眠之城"；太阳世界海滩娱乐中心；连接安泰港与饥饿岛（Hon Thom）的世界最长跨海缆车；饥饿岛 Aquatopia 水上乐园；欧黄昏镇（Sunset Town）亲吻桥；椰子监狱历史博物馆；杨东夜市。

演出：

亚洲规模最大的海上多媒体艺术秀《Kiss the Stars》。

傲多可®（Aodok.com）独家点评

富国岛（Phu Quoc Island）的崛起不是偶然，它踩准了三个节点。

1、从县到市再到特别行政区

2021 年撤县设市之前，富国岛（Phu Quoc Island）只是越南南部下辖的一个县。

2025 年升格为特别行政区后，行政级别和自主权进一步提升，太阳集团（Sun Group） 22 万亿盾的机场扩建项目才得以快速落地。

在全国 11 个特别行政区中，富国是唯一达到"特别类"等级的，2027 年还将主办 APEC 领导人会议，规格远超其他海岛。

2、免签政策是最大的制度红利

越南本土需要提前办签证，但富国岛（Phu Quoc Island）30 天免签。这个政策成本很低，但对国际游客的决策影响极大。

很多欧洲和澳洲游客因为免签而选择富国岛（Phu Quoc Island），而不是需要签证的泰国或马来西亚岛屿。

3、从监狱岛到旅游岛的转型

仅仅半个世纪前，富国岛（Phu Quoc Island）还是东南亚最大的政治犯监狱所在地。

如今这座岛屿变成了五星级酒店和豪华缆车云集的度假胜地。

这种身份转变本身就是越南过去几十年经济发展最生动的缩影。

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富国特别行政区人民委员会（People's Committee of Phu Quoc Special Zone）

电话：+84 297 3848 352

邮箱：phuquoc@angiang.gov.vn

网址：www.dackhuphuquoc.angiang.gov.vn

地址：越南安江省富国特别行政区杨东镇第 2 坊梅氏红幸路 3 号

（No. 3 Mai Thi Hong Hanh Street, Quarter 2, Duong Dong, Phu Quoc Special Zone, An Giang Province, Vietnam）

主营业务：特别行政区行政管理，负责富国岛（Phu Quoc Island）经济、旅游、投资与行政事务

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