2025年5月，越南总理范明正 （Pham Minh Chinh）在与中小企业举行的会议上，责成财政部 （MoF） 和科学技术部 （MoST） 探索通过受控测试机制，试行加密资产交易所（Cryptoasset Exchange）的可能性。

越南总理范明正 （Pham Minh Chinh）还指示财政部和财政部在 2025 年第二季度内敲定相关政策，并预计将于 2026 年年中推出数字资产和加密货币交易所沙盒。

在越南建立这样的数字加密资产交易所（Cryptoasset Exchange），必须在适当的法律框架内进行，以实现有效管理、最大化资源并降低风险。

如果越南建立起数字加密资产交易所（Cryptoasset Exchange），这一举措将帮助越南抓住机遇，与现代金融趋势保持一致，并减少税收损失和投资者风险。

越南 ASL Law 律师事务所是一家享有盛誉的越南河内律师事务所，被 Legal500、AsiaLaw、WTR、IFLR 和 Asia Business Law Journal 评为顶级越南律师事务所，ASL Law 在公司治理、外国投资、争议解决、知识产权保护和合规事务方面提供专业法律支持。

越南 ASL Law 律师事务所高级合伙人 Nguyen Tien Hoa 表示，尽管存在法律和技术挑战，但加密资产的税收已成为一个紧迫的问题。它要求越南迅速确立明确的方向，以确保税收制度的公平性，同时保持有吸引力的投资环境并促进技术创新。

自比特币（Bitcoin）诞生以来，加密资产（Cryptoasset）发展迅速，带来了监管挑战。事实上，目前越南法律框架没有具体规定，将加密货币（Cryptocurrency）定义为法律法规中规定的财产、商品或证券。

此外越南国家银行表示，比特币（Bitcoin）等加密货币（Cryptocurrency）不是一种合法的支付方式，但法律并不禁止拥有或投资加密货币，只要它们不用于支付。

因此，加密资产（Cryptoasset）目前在越南处于法律灰色地带，在越南没有被禁止，但也没有被法律认可或保护为资产、一种货币、商品或证券。

在越南处于法律灰色地带的加密资产（Cryptoasset）可能会导致加密相关交易的高风险，以及解决争议或处理与加密货币相关的违规行为的困难。

加密资产（Cryptoasset）对越南的法律和税收制度构成了重大挑战，主要挑战之一是加密资产（Cryptoasset）的技术性质，因为加密交易是去中心化的、匿名的和跨境的。

用户可以轻松地在数字钱包之间转移加密货币（Cryptocurrency），而无需通过银行或中介机构。这可能会使税务机关难以识别所有者、交易时间、收入来源，甚至纳税人的国籍，从而破坏有效的税收控制和征收。另一个值得注意的问题是加密资产（Cryptoasset）估值的困难。与具有稳定市场和明确财务估值标准的传统资产不同，加密资产的价格波动极高。加密货币（Cryptocurrency）的价值可以按小时、分钟甚至秒波动，由全球市场供需驱动。

对于低流动性代币或在去中心化平台上交易的代币，确定公平的市场价值几乎是不可能的。这会给建立税基带来风险，并可能导致不正确的申报、逃税或纳税人之间的不平等。

交易通常发生在国际交易所或未经许可的点对点平台上，这使得税务机关无法准确监控、记录或确定纳税义务。

目前，世界各国对加密资产（Cryptoasset）的法律政策差异很大，这反映了不同政府的不同监管方法和目标。一些国家对区块链和加密技术持开放态度，而另一些国家则实施严格的禁令或限制。

萨尔瓦多于 2021 年成为世界上第一个接受比特币（Bitcoin）作为法定货币的国家。紧随其后，阿根廷、哥伦比亚和巴西等国家，也对将加密资产（Cryptoasset）整合到其金融体系中采取了更积极的立场。

相比之下，曾经是全球加密货币比特币（Bitcoin）挖矿主导者的中国实施了激进的政策，完全禁止国内金融机构从事与加密货币（Cryptocurrency）相关的活动。

在美国，出于税收目的，加密货币（Cryptocurrency）被视为财产。出售、交换或以其他方式处置这些加密货币（Cryptocurrency）资产所获得的任何利润均需纳税。

德国是建立加密和区块链友好型法律环境的先驱之一。德国采用技术中立的方法，根据加密资产（Cryptoasset）的使用情况而不是其底层技术来监管加密资产。加密货币（Cryptocurrency）持有者可能需要缴纳财富税，交易收益可能作为收入征税，具体取决于具体情况。

重大的政策差异反映出加密资产（Cryptoasset）监管仍在全球发展，尚未达成普遍共识。在此背景下，越南对加密资产（Cryptoasset）的密切监测和研究，将为制定合适的国内政策提供重要基础。

从法律角度来看，在越南对加密资产（Cryptoasset）征税是完全可行的，但需要明确确定此类资产的法律性质。如果被归类为普通财产，加密资产（Cryptoasset）交易或投资产生的收入可能需要缴纳各种税款。

如果加密资产（Cryptoasset）被认定为商品或服务，交易也可能产生增值税义务。但是，只有在存在将加密资产视为商品或服务的明确法律名称时，增值税才适用，而根据越南现行法律，情况并非如此。

关于具体税率，越南可能会根据越南法律考虑已经适用的税收水平。例如，加密交易利润的个人所得税可能设定为 10%。对于涉及加密相关活动的企业，企业所得税可以遵循 20% 的标准税率。

政府可以采取谨慎而开放的方法，从低固定税率机制开始，以鼓励自愿遵守。同时，可以在一些中心化交易所实施试点税制。建立明确的法律定义也是确保法律一致性的先决条件。