2025 年 4 月 8 日，越南胡志明市房地产协会 （HoREA）就《加速社会住房开发的政策试点草案》向越南政府总理提交了反馈，提议允许工业园区 （IP） 的制造商投资为工人建造宿舍。

《加速社会住房开发的政策试点草案》是越南建设部 （MoC） 在 2025 年 3 月 17 日向政府提交第 08/TTr-BXD 号文件之后提出的，越南建设部 （MoC）还发布了随附的影响评估，即第 14/BC-BXD 号报告。

2022年8月1日，越南政府总理范明政主持召开《促进工人和低收入人群社会保障性住房会议》。范明政在会上指示，到2030年力争为越南的低收入人群和工人建成100万套住房。

《加速社会住房开发的政策试点草案》是越南国民议会关于社会住房发展试点政策的决议草案，也是为落实越南政府总理范明政《促进工人和低收入人群社会保障性住房会议》的会议精神，争取到2030年力争为低收入人群和工人建成100万套住房。

2025年4月1日，越南国会《关于通过协议或现有土地使用权试点实施商业住宅项目的决议》正式生效，投资者可以通过协议获得农业用地和非农业用地（商业服务用地，不包括住宅用地）的使用权，用于开发商业住宅项目。

《关于通过协议或现有土地使用权试点实施商业住宅项目的决议》政策试点期为5年。试点项目的条件包括：地块必须位于城市区域，并符合县级土地利用规划。试点项目在规划期内（相较于现状）新增的居住用地面积不得超过总用地面积的30%，具体依据各省到2030年的土地利用总体规划进行分配和划界。

此前根据 2014年《住房法》（65/2014/QH13），投资者只能在拥有住宅用地使用权的情况下开发商业住宅项目，农业用地和非农业用地（商业服务用地，不包括住宅用地）不能用于开发商业住宅项目。

据 Aodok.com 了解，越南修订后新的《住房法》（27/2023/QH15），从 2025 年 1 月 1 日起正式生效执行。但《住房法》（27/2023/QH15）只允许企业在工业园区 （IP）内租用职工住房。

因此越南胡志明市房地产协会 （HoREA）提议，允许工业园区 （IP） 的制造商投资为工人建造宿舍，HoREA 还呼吁允许企业租用位于工业园区 （IP）边界之外的社会住房或工人宿舍。

越南胡志明市房地产协会 （HoREA）在审查了越南建设部 （MoC）的提案后，建议将与建造或租用工人宿舍相关的成本，确认为企业合法的商业费用，并包含在企业的生产成本中。

以前一些越南的企业提议购买土地、建造房屋，并通过分期付款计划出售给工人。然而越南的《住房法》（27/2023/QH15）等法律程序仍然是实施的重大障碍。

目前越南工人住房的需求正在上升，但供应仍然受到限制，工人往往负担不起商业住房。越南胡志明市房地产协会 （HoREA）敦促政府支持工业区的制造商，无论他们是否涉足房地产，以便他们能够在解决住房问题方面发挥积极作用。

越南胡志明市房地产协会 （HoREA）主席 Le Hoang Chau 说：“在工业区内为工人建造住房，这将有助于稳定劳动力，为工人提供更多安全感和幸福感，并支持工业区的可持续发展。”

为了鼓励参与，越南胡志明市房地产协会 （HoREA）还建议越南政府尽快出台税收优惠、优惠贷款和互惠机制等财政支持政策，以减轻工业区制造商企业的财务负担。