越南中南部沿海省份宁顺（Ninh Thuận）位于越南东南部，区属南中部，北与庆和省相邻，南接平顺省，东邻南海，海岸线长105km，西邻林同省。宁顺省已经取得了长足的进步，成为越南可再生能源发展的主要地区。这是宁顺人民委员会副主席潘廷昌在亚洲虚拟会议上的致辞。

宁顺省（Ninh Thuận）是一个在风能和太阳能等可再生能源发展方面具有巨大潜力的地区，因为沿海地区拥有充足的阳光和风能。宁顺省的风速为每秒7.5米，是越南一年中10个月的最高风速，使其成为风力涡轮机可靠运行和风力发电开发的理想选择。

至于日照，宁顺省每年日照时间超过2800小时，也是越南全国最高的，平均太阳辐射为每年1780-2015千瓦时，非常适合太阳能发电。

宁顺也是Cà Ná海港综合体的所在地，该综合体能够处理容量高达250，000立方米的商业液化天然气船。该港口毗邻一个6，000MW的天然气发电厂综合体和Cà Ná工业园，方便液化，使宁顺成为南部地区最好的清洁能源开发地点。

凭借这样的潜力，宁顺吸引了大量可再生能源和清洁能源项目的投资，这是该省社会经济发展的优先事项之一。

多年来，宁顺一直得到国民议会、政府、各部委和部门的持续支持，特别是自政府于2018年8月31日发布关于2018-2023年期间该省社会经济发展的具体机制和政策的第115/NQ-CP号决议以来。

根据第115/NQ-CP号决议，政府批准宁顺发展成为国家可再生能源中心，为了实施这一政策，省委于2022年1月25日发布了第20-NQ/TU号决议，将宁顺省建设成为2025年的国家可再生能源中心，并展望2030年。

宁顺省省委还于2020年5月26日发布了第239/KH-TU号规划，要求到2030年落实政治局关于国家能源发展战略的第55-NQ/TW号决议，并展望2045年。

宁顺省省委的决议和计划表明，宁顺省在促进该省在能源领域，特别是可再生能源领域的优势，确保能源安全，促进该部门的可持续发展以及动员所有资源，将宁顺省转变为越南的可再生能源中心方面具有坚定不移的领导作用。

自2019-21年度政府决议115 / NQ-CP实施以来的三年中，宁顺已经将挑战视为机遇，并吸引了投资以帮助该省成为国家可再生能源中心。可再生能源发展取得突破，经济结构发生转变，为全省经济社会发展做出了贡献。

到2021年底，宁顺省有53个可再生能源项目（11个风力发电站，32个太阳能发电厂和10个水电项目），总容量为3，176.5MW连接到国家电网，宁顺省去年产生了63亿千瓦时的电力，创造了VNĐ3.614万亿（1.58亿美元） 的附加值， 比三年前增长59.8%，到2021年为宁顺省经济贡献6.84%。

开发可再生能源项目提高了宁顺省的土地利用效率，特别是被认为不适合农业的土地面积的价值。非生产性农业用地的年增加值仅为每公顷1000万越南盾，而当土地用于太阳能发电时，则为38.4亿越南盾（相当于每公顷192万千瓦时）。

与煤电等传统手段相比，发展可再生能源可减少97.9%的温室气体排放，有助于实现气候变化应对目标和确保环境保护。此外，屋顶太阳能发电的发展既有利于生产，也有利于家庭使用，并增加了人们的收入。迄今为止，宁顺的屋顶太阳能总输出功率估计为375兆瓦（兆瓦峰值）。

风能和太阳能发电为宁顺省创造就业机会的能力。2021年，可再生能源行业为约6000人提供了就业机会，占宁顺省六个重要经济部门员工总数的2.3%。

宁顺省将优先考虑使用最先进技术且需要最少土地的电力项目。太阳能系统中的电池板必须具有高容量，并使用跟踪技术向最大的太阳辐射方向旋转。宁顺省将优先考虑大容量风力涡轮机。

宁顺省代表称，可再生能源行业是宁顺（Ninh Thuận）与旅游业和农业一起的三大经济支柱之一，并已推动宁顺省进入过去五年中经济增长率最快的五个地方名单。

该部门还为房地产，建筑，贸易和服务等其他行业的发展创造了动力，有效地开发未开垦和干旱的土地，有助于改善能源工厂运营的运输基础设施，并满足生产活动和人们的旅行需求。

宁顺省已成为该国可再生能源的领导者，将困难转化为可持续发展的优势，然而可再生能源“过度开发”带来的一些负面影响表示抑制。

项目数量在短时间内增长得太快，导致它们集中的道路恶化，在该地区运输设备的车辆造成的烟雾和灰尘对环境和人们的生活产生了负面影响。农场中1MW以下屋顶太阳能的快速发展也影响了电网的传输。

从2017年到2020年9月，最大的挑战之一是电力项目和输电线路之间缺乏兼容性，导致超载并阻止工厂满负荷运行。

2021年初，由于COVID-19大流行的影响，工厂停止或减少生产，电力需求下降，导致电力供应过剩，因此宁顺省不得不减少发电厂的产量。

不过，鉴于其巨大的潜力，宁顺省将坚持其可再生能源枢纽的愿景，宁顺省还希望政府指示工业和贸易部，到2030年将其电源和电网纳入国家电力发展计划。

问：为了实现该省成为可再生能源中心的雄心壮志，宁顺需要大量外国投资。吸引外国直接投资进入这一领域的政策或激励措施是什么？

答：可再生能源项目（风能和太阳能发电）属于宁顺省适用于有利投资激励措施的行业名单。

根据关于实施《投资法》若干条款的第31/2021/NĐ-CP号法令（日期为2021年3月26日），宁顺的所有地区也被视为经济条件极其困难的地区。

因此，根据《土地法》、《企业所得税法》和《进出口税法》，该省各区的可再生能源投资项目，在国家框架内有资格获得土地租赁、土地分配和企业所得税的最优惠优惠的激励措施：

1、土地租金、水面租金：符合条件的项目免收所有土地租金和水面租金。

2、企业所得税：自应纳税所得额产生之日起的前15年适用10%的税率（对于国内企业，该税率适用于整个项目期间）。免税期为四年，未来九年减税50%。

3、进口税：项目对进口必要的机器和设备免征进口税。