1、越南开典当行在接受财产抵押时，应确保利率是多少以符合规定？

第96/2016/ND-CP号法令第29条第6款规定如下：

“第29条、典当服务经营机构的责任

6. 接受资产抵押时的贷款利率不得超过《民法典》规定的利率。
   2015年《民法典》第468条贷款利率规定如下：

“第468条、利率

1. 借款利率由双方商定。
   当事人就利率达成协议的，约定的利率不得超过贷款年利率的20%，其他相关法律另有规定的除外。根据实际情况和政府的建议，国民议会常务委员会决定调整上述利率，并在最近一次会议上向国民议会报告。
   协议规定的利率超过本款规定的限额利率的，超额的利率无效。
2. 如果各方就支付利息达成协议，但未明确规定利率，并存在利率争议，则利率由本条第1款规定的限定利率的50%确定。
   因此，对于接受他人财产抵押的利息，典当服务经营机构应保证每年不超过20%的利率。

2、越南典当行是否允许收取高于法律规定的利率的利率？

第96/2016/ND-CP号法令第29条典当服务经营机构责任规定

“第29条、典当服务经营机构的责任
除本法令第25条规定的责任外，典当服务经营机构有责任：

1. 检查被扣押财产人的身份证件，包括：身份证或公民身份证或护照或其他个人文件，其中贴有国家管理机构签发的照片，还有使用价值，并留下在经营场所的复印。
   （二）依法订立财产抵押合同。
2. 对于法律规定的抵押财产，必须持有所有权证书，只有在这些财产拥有完整的所有权证书时，才能抵押，经营场所必须在财产抵押期间保留这些纸张的原件。
3. 对于第三人拥有的抵押财产，必须持有所有者的有效授权书。
4. 因违法行为而无法接受来源不明的财产或财产的抵押。
5. 接受资产抵押时的贷款利率不得超过《民法典》规定的利率。
6. 安排抵押财产保管仓库，确保被抵押人的财产安全。
   因此，典当行有责任确保在接受资产抵押时的贷款利率不超过《民法典》规定的利率。

因此，越南典当行不允许收取每年超过20%的利息。

3、越南典当行收取高于规定利率的利息如何处罚？

第12/144/ND-CP号法令第2021条，关于违反有关商业投资行业管理的规定，有安全和秩序的条件如下：

“第12条、违反安全、秩序投资行业管理规定
…

4. 对下列行为之一处以1 000万越南盾至2 000万越南盾的罚款：
   a） 在未获得或撤销或被剥夺使用安全与秩序资格证书的权利时，从事具有安全和秩序条件的投资和经营活动;
   （2） 在直接管理的经营场所发生危害安全、秩序、违法、违反民族道德和风俗习惯的行为，不负责任;
   （3）在未依法印章登记机关印章的转让单的情况下，生产国家机关、组织和职称的印章;
   d） 典当服务业务贷款有资产抵押，但贷款利率超过《民法典》规定的利率;
   （1）未登记有治安条件的经营投资行业，贷款有资产抵押或非资产抵押，但贷款利率超过《民法典》规定的利率;
   e） 未在主管当局登记地点保管质押资产或保管不当的抵押财产;
   g） 为对象、目标或非法活动提供保护服务;
   h） 未按照规定表格将客户信息完整记录在管理簿上，在经营赌场或为外国人提供奖励的视频游戏业务时，不得保存服务参与者的身份证件复印件;
   i） 购买、销售、进口军装和军用货物和产品，但未依法保存完整的记录和文件;
   k） 向未经主管当局许可或书面同意的对象出售或提供军装和军用产品。
   …
5. 补救措施：
   a） 强制重新提交第3款第1、i、k、l、m、m、n和r第3款规定的非法利益;本条第5款第d、d和k点;第5条第5款d、d和k点;
   b） 强制重新提交本条第 3 款第 d 点规定的行为的安全、秩序和保护业务证书。
   

因此，如果资产质押利率高于正常利率，营业场所将被处以1 000万越南盾至20，000，000越南盾的罚款，并强制支付高于法律规定的利息。

在第2/4/ND-CP号法令第144条第2021款规定如下：此罚款是适用于个人行政违法行为的罚款。对于有相同违规行为的组织，处以个人罚款的两倍。

4、在越南要满足怎样的治安条件才能开典当行？

第96/2016/ND-CP号法令第9条，典当服务业务的安全和秩序条件规定如下：

“第9条、典当服务业务的安全和秩序条件
除本法令第7条规定的条件外，典当服务经营场所必须满足以下条件：
典当服务经营场所的治安责任人，应当在登记所在地的乡、坊、镇居住至少5年，在工商登记前5年内不得受到行政处罚。六：打击执行公务、扰乱公共秩序、故意伤害、高利贷、赌博、组织赌博或赌博、盗窃财产、骗取财产、非法占有财产的人。

因此，在越南开设典当行时，经营者必须满足上述规定的治安条件。

5、越南开典当行是否满足安全有序的方案条件？

第8/96/ND-CP号法令第2016条关于行业和行业的规定，必须具备确保安全和秩序的方案的条件，如下：

“第8条、行业和行业必须具备确保安全和秩序的方案条件

1. 经营下列行业和行业的机构必须制定确保安全和秩序的方案，包括：
   a） 支持工具业务;
   b） 经营各种鞭炮;
   c） 油漆枪业务;
   d） 为外国人提供奖励的视频游戏业务;
   （1） 赌场业务;
   e） 投注服务业务;
   g） 工业炸药业务;
   h） 炸药前体业务;
   i） 使用工业炸药和爆炸物前体的业务;
   k） 爆破服务业务;
   l） 经营舞厅服务;
   m） 住宿服务业务（对于企业企业）;
   n） 小型手持军用枪支业务。

因此根据上述规定，对于典当服务业务，没有必要确保安全和秩序的方案。

6、越南开典当行时可以领取公民身份证吗？

第10/144/ND-CP号法令第2021条，关于违反签发、管理和使用身份证、身份证或公民身份证的规定如下：

“第10条、违反签发、管理和使用身份证、身份证或公民身份证的规定
…

4. 对下列行为之一处以4，000，000，000越南盾至6，000，000越南盾的罚款：
   a） 伪造身份证、身份证、公民身份证或身份证号码证明，但未追究刑事责任;
   b） 使用身份证、身份证、公民身份证或假身份证号码证明;
   c） 抵押、抵押、接受抵押身份证、身份证或公民身份证;
   d） 购买、出售、租赁、租赁身份证、身份证或公民身份证;
   （1）借用身份证、身份证、公民身份证实施违法行为。
5. 其他制裁形式：
   没收本条第2款第b点和c点、第3款第a点和本条第4款a、b、c和d点规定的违法行为的赃物和行政违法行为。
6. 补救措施：
   a） 对于本条第2款第a点和第4点的规定，必须重新提交身份证、身份证、公民身份证或身份证号码证明;
   b） 强制重新提交本条第 4 款 a、c、d 和 d 点规定的行政违法行为获得的非法利益。
   根据上述规定，不得抵押或接受身份证或公民身份证等证件。

违反者将被处以4000000越南盾至6000000越南盾的罚款；对于违规行为，必须重新提交身份证、身份证、公民身份证或身份证号码证明。

7、典当服务经营场所的业主应当对其经营场所承担什么责任？

第96/2016/ND-CP号法令第29条典当服务经营机构责任规定

“第29条、典当服务经营机构的责任
除本法令第25条规定的责任外，典当服务经营机构有责任：

1. 检查被扣押财产人的身份证件，包括：身份证或公民身份证或护照或其他个人文件，其中贴有国家管理机构签发的照片，还有使用价值，并留下在经营场所的复印。
   （二）依法订立财产抵押合同。
2. 对于法律规定的抵押财产，必须持有所有权证书，只有在这些财产拥有完整的所有权证书时，才能抵押，经营场所必须在财产抵押期间保留这些纸张的原件。
3. 对于第三人拥有的抵押财产，必须持有所有者的有效授权书。
4. 因违法行为而无法接受来源不明的财产或财产的抵押。
5. 接受资产抵押时的贷款利率不得超过《民法典》规定的利率。
6. 安排抵押财产保管仓库，确保被抵押人的财产安全。

因此，除了对各行各业需要承担的一般责任外，还需承担一般责任。第96/2016/ND-CP号法令第25条经营场所的业主还应当履行其在上述法律基础上规定设施的责任。

8、越南典当服务经营场所有哪些权利和义务？

根据第311条和2015年《民法典》第312条典当行的权利和义务规定如下：

“第311条、质押方的义务

1. 严格按照协议将抵押财产交给接受人。
2. 如有，请向接受者报告第三人对抵押财产的权利；未通知的，接受抵押的一方有权解除财产抵押合同，要求赔偿损失或者维持合同，接受第三人对抵押财产的权利。
3. 向接受抵押方支付保管抵押财产的合理费用，除非另有约定。
   第312条.质押方的权利
4. 要求接受质押的一方在本法第314条第3款规定的情形下停止使用抵押财产，如果由于使用，质押财产有贬值或价值下降的风险。
5. 如果质押义务终止，要求接受抵押方归还抵押财产和相关文件。
6. 要求接受质押的一方赔偿对抵押财产造成的损失。
7. 经抵押方同意或法律规定，可出售、更换、交换或赠予抵押财产。

9、典当服务机构是否能将土地使用权用作财产抵押？

财产抵押根据2015年《民法典》第309条规定如下：

“第309条、财产抵押
财产抵押是指一方（以下简称质押方）将所拥有的财产交给另一方（以下简称质押方），以确保履行义务。
此外， 在2015年《民法典》第106条财产登记条例如下：

“第106条。财产登记

1. 财产的所有权和其他权利是依照本法和财产登记法登记的不动产。
2. 财产的所有权和其他权利是非登记的不动产，除非财产登记法另有规定。
3. 财产登记必须公开。
   因此，土地使用者有权转让、转让、出租、转租、继承和赠与土地使用权;土地使用权的抵押、担保和出资权;当国家收回土地时，有权获得补偿。然而，没有规定土地使用者有权抵押土地使用权（ QSDD）。

越南土地是全民所有，由国家管理，土地使用者不是正在使用土地的所有者（只授予QSDD），因此土地抵押不符合《民法》和《土地法》规定的权利。因此，越南土地使用权的抵押交易不符合法律规定。