2020年年底，生产光伏电池和组件面板的韩国企业 Shinsung ENG ，将其一年前停止运营的位于韩国忠清北道曾平工厂的电池生产线出售给了一家体外诊断试剂公司。

2020年初，Shinsung ENG 成功与一家美国公司签订了大规模光伏电池出口美国的合同。然而，在电池制造成本日益攀升，但利润微薄的情况下，Shinsung ENG 最终还是抵挡不住中国的低成本竞争。

韩国一家中型光伏面板厂商，正计划将其位于韩国国内的工厂迁至东南亚。公司的一位管理人员表示：“目前的光伏行业是仅有组件和面板安装商才能留有利润。”

尽管韩国政府在持续推进加快新能源和可再生能源的应用，并大幅增加了韩国国内光伏发电的装机量，但韩国国内光伏产业生态系统却正在溃退。

文在寅政府大力增加韩国国内光伏发电设备的装机量，且持续强调扩大新能源和可再生能源的发电量。此外，全球光伏市场也迎来历史上最大的繁荣景象，但韩国国内的光伏产业基础却正在逐渐崩塌。

据韩国国际贸易协会贸易统计数据显示，2021年光伏出口金额为11.2亿美元（约合1.43万亿韩元），同比下降21.2%。进口金额增长19.5% 至11.84 亿美元。与2017年文在寅政府上台时相比，出口下降60%，进口增长18%。

分析人士表示，光伏产业生态正在快速发展，但是韩国国内的光伏产业生态系统却没有得到进一步的发展，它们开始逐渐依赖于中国的原材料和辅料，长此以往将最终失去了产业竞争力。专家指出，这是由于韩国政府仅仅片面强调光伏组件装机短期快速扩大的必然结果。

光伏产业是一个连接多晶硅、晶锭/晶圆、电池和组件的全产业链。

2020 年，韩国光伏领域的领军企业 OCI 停止在韩国国内继续生产用于光伏发电的基础材料多晶硅。与此同时，韩华 Solultion 也停止了其在韩国国内的多晶硅工厂的运营。韩国国内唯一的硅锭和硅片生产商熊津能源因光伏业务不景气造成的亏损已进入法院托管阶段，目前正在挂牌出售中。

随着2018年以来的多晶硅价格大幅下跌，生产成本相对较高的韩国企业以及欧美企业纷纷退出。某大公司光伏事业部的一位管理人员表示，“工厂开的越多，亏的越多，谁愿意继续经营呢？”

得益于廉价电价、廉价劳动力成本和巨大内需的中国产品，韩国国内的光伏产业从多晶硅、硅锭、硅片等基础材料开始逐渐溃败，而幸存下来的电池和组件行业也陷入困境。这是因为如果中国提高多晶硅、硅锭、硅片等原材料和辅助材料的价格，制造电池和组件的韩国国内企业也不得不承担相关的成本上涨。

生产光伏电池组件的中小型企业S公司的CEO表示：“由于在韩国无法采购到合适原材料和辅料，我们几乎不得不全部依赖中国产品。根据韩国能源署的统计数据，中国产光伏组件在韩国市场的份额从 2019年的21.6%增加到2021 年上半年的36.7%。中国产电池的份额则达到61%。

2020 年全球光伏市场规模为766 亿美元（约合 92万亿韩元）。预计到 2025 年将增长到 1131 亿美元，到 2030 年将增长到 2514 亿美元。

中国准备通过增加其市场份额来垄断价值数百万亿韩元的全球太阳能市场。中国公司正在通过大规模投资扩大设施来降低生产成本。中国的全球太阳能市场份额在多晶硅（63%）、硅锭（95%）、硅片（97%）、电池（79%）和组件（71%）方面占据压倒性优势。

以硅片为例，全球市场占有率前十的企业均为中国企业，光伏电池生产离不开中国硅片。韩国进出口银行海外经济研究所在报告中表示，“韩国企业几乎不可能与中国企业竞争，需要采取措施保护韩国国内的光伏产业。”

仁川大学经济学教授 Yang-Hoon Son 表示：“韩国国内的光伏产业的结构比较特殊，须通过从中国购买通过廉价的火电生产出来的部件才能扩大产能。”

得益于韩国境内的电力批发价格（SMP）的飙升，预计光伏发电企业将进一步缩短投资回收期。分析认为，随着国际油价上涨和光伏发电效率提高，这一趋势将更加明显。

据光伏行业人士表示，2022年2月22日，韩国陆上光伏项目SMP价格为每千瓦时216.31韩元（约合人民币1.148元）。最高为 221.16 韩元（约合人民币1.174元），最低为 211.48 韩元（约合人民币1.122元）。另一方面，截至17日，韩国电力交易所新能源和可再生能源供应证书（REC）的价格则达到每1千瓦时55韩元左右（约合人民币0.292元）。

得益于上述表现，光伏项目的投资回收期进一步缩短。如果光伏发电企业未能与可再生能源供应商签订REC的长期固定价格合同，他们将参与现货市场并通过添加SMP和REC来实现获利。REC绿证价格的加权值为小于100kW的项目适用于1.2倍数，大于100kW且小于3000kW的项目加权值倍数为1.0。

据韩国全国光伏协会称，99kW小型光伏项目的投资回收期将缩短50个月（4.16年）。将 SMP（216.31 韩元）和 REC（55 韩元）应用于月平均发电量（11,436㎾h = 99㎾× 日平均发电量 3.8 小时×30.4 天），投资于许可证和许可证等设施的总体造价为1.5亿韩元（约合人民币79.64万元），扣除每月杂项费用225,000韩元（约合人民币1194元）后月度纯收入可达到300万韩元（约合人民币15927元）。

990kW容量的光伏发电企业情况类似。在同等条件下，仅REC权重降低至1.0，按月收入28,992,000韩元（约合人民币15,3918元）扣除所有费用200万韩元（约合人民币10,618元）后月收入300万韩元（约合人民币15,927元），投资回收期缩短至51.7个月（4.3年）。

预计 SMP系统电价 和REC绿证价格将进一步上涨。这是由于与 SMP 相关的国际石油和液化天然气 (LNG) 价格已开始上涨，且韩国国内的可再生能源发电义务制度 (RPS) 已通过提高可再生能源强制供应率 (RPS) 进入稳定状态。尤其值得一提的是，由于对全球经济复苏的预期以及俄罗斯和乌克兰之间的紧张局势升级，需求增加，预计国际石油和液化天然气价格将上涨。包括位列最大的原油和液化天然气出口国之一的美国也有将能源作为武器化对抗俄罗斯的举措。

光伏发电效率也在持续提高。目前的大型商用电站和民用级组件发电效率在20%左右，且每年都在提高。随着光伏技术的快速发展，预计发电效率和经济可行性将提高，投资回收期将加快。

光伏装机在全球范围内正在快速增加。例如，美国已决定至2025年为止每年将光伏新装机量增加 30 吉瓦，到 2030 年再增加一倍至60 吉瓦。今年上半年，美国国内的光伏产业促进法（SEMA）通过的可能性大增。微软、Meta 和亚马逊等美国的“超级科技”企业安装了31GW 的可再生能源电站，其中三分之二是由光伏发电进行填补。这也是为了响应美国政府的RE100（使用 100% 可再生能源）政策。

光伏行业相关人士表示：“对能源高度依赖的韩国，在进口石油产品的同时也在大量流出外汇，而光伏则不然，对韩国国内经济的良性循环起到了积极作用。韩国必须专注于光伏技术的发展和提升”。