如果说起越南和美国之间的关系，那可谓是一波三折。越南战争（英文：Vietnam War）是北越在苏联、中国的支持下同美国和南越的战争，是在第二次世界大战后的1955年11月，东南亚爆发的一场大规模局部战争，对亚洲国际政治产生了深远的影响 。

越南和美国，1995年才正式建立外交关系 。特朗普上台后，把越南视为亚洲外交政策的重要伙伴。2019年2月，特朗普也定在越南河内，进行第二次美朝会晤。在新冠抗疫中，美国向越南捐赠300万美元的医疗援助。越南也在口罩紧缺的情况下，向美国捐赠15万只口罩。

2020年7月11日，越南与美国建交25周年，越南政府总理阮春福与美国总统特朗普互致贺电。特朗普在贺信中写到：美国越南伙伴关系的发展是奇迹，我们互相信任互相理解，美国越南，建立全面合作伙伴关系，并将持续扩大两国关系。

1994年，美越贸易额为4亿美元，到2019年，达到了775亿美元，增长了192倍。近年来，美国一直是越南最大出口市场，是越南纺织品服装最大出口市场。越南，是美国增长最高的出口市场，是向美国出口最多的东南亚国家。疫情下，2020年美越前5个月贸易额仍然达到260亿美元，比去年同期还增加了近10%。

美国国务院发文称：美国与越南的经济，将为美国创造了5.4万个就业机会，随后，美国会帮助越南成为东南亚发展速度最快的经济体之一。据美国商会的调查结果显示，和印度、泰国等投资目的地相比，越南将是制造业转移趋势的首选，从2018年的17%提升至2019年的36%，并且，越南和欧盟签订自贸区协定，将为越南开辟至少2.2万亿美元的巨大市场。

近年来，在美国四处搅局，中美贸易关系紧张之际，越南却意外成为“最大受益者”。然而，近期越南却迎来一大坏消息——该国产品很可能成为美国的“下一个靶子”。

1、美国对越南纺织鞋类开展301调查

据越南《年轻人报》12月8日报道，美国贸易代表办公室（USTR）已经宣布，将对越南的纺织服装及鞋类开展“301调查”，这将打开美国对自越南进口产品（包括纺织服装及鞋类）征收惩罚性关税大门。报道认为，这将对越南对美出口产生负面影响。

越南纺织协会及鞋类协会组成的协会联盟收到消息后，立即与美国服装和鞋类协会（AAFA）、美国鞋类零售分销协会（FDRA）沟通。AAFA和FDRA表示已建议USTR谨慎以避免造成供应链中断。

协会联盟不仅重申“紧急情况”并建议越南政府密切指导相关部委和行业协会，采取最优保护方案，避免纺织服装及鞋类面临被征收惩罚性关税的多重损害。

尽管如此，从此前美国的举动来看，要想让该国放弃对越南产品加收关税，难度恐怕很大。据悉，调查听证会将于12月29日举行。

2、美国对越南贸易频繁下手

据越南《投资在线》11月27日报道，越南工贸部贸易防卫局公布，美国商务部日前正式通报，将对越南的涤纶变形纱（polyester textured yarn - PTY）产品开启反倾销调查。美国商务部最迟将于2021年4月6日公布初步调查结论。

事实上，早在2019年7月，美国还在“百忙之中”腾出手，对越南出口至美国的部分钢产品征收高达456%的关税，并且还给越南贴上“汇率操纵国”的标签。

而在2020年11月初，美国商务部刚刚才以越南“货币估值偏低”等理由为借口，对越南汽车和卡车轮胎初步征收了反补贴关税。并且美国还在10月对越南的木材和汇率的相关政策发起了“301调查”。

越南国家统计局此前公布的数据显示，2020年前11个月，越南进出口总额同比增长3.5%至4891亿美元，其中出口额同比增长5.3%，进口额同比增长1.5%。

而推动该国出口贸易增长的主要动力，无疑是来自美国市场的强劲需求。数据显示，2020年前11个月，美国已经成为该国最大的出口市场，越南对美出口额同比暴涨近26%至699亿美元（约合4575亿元人民币）。

有声音指出，美国这些频繁行动背后的核心原因，无非就是美国对越南的贸易赤字要兜不住了。

3、越南美国贸易顺差超500亿美元

自2019年初开始，由于世界各国之间的贸易比拼日趋激烈，越南成功的以低廉的劳动力以及地域优势吸引了很多知名的大型国际企业，例如：负责加工苹果手机配件的富士康公司在越南寻到了一些新厂址，预计在2021年初完工；三星对外宣布要在越南建立世界上最大的三星工厂。

大批劳动密集型产业的在越南的投产不仅使得美国公司赚得盆满钵满，并且从越南进口各种廉价的原材料也成为了美国公司的首选，这也导致了越南从与美国的经济贸易之中获得了巨大的贸易顺差。

从2017年的383亿美元增加到2018年的394亿美元，再到2019年的557亿美元（约合3663亿元人民币），2020年这一数字可能还会更高。

数据显示，今年上半年，美国是越南第二大贸易伙伴，也是最大贸易顺差国。上半年，越南对美出口额达303亿美元，同比增长10.3%；同期，从美国进口74亿美元，同比增长7.2%，最终贸易顺差229亿美元。

美国作为越南的主要出口国，美国若是对越南征收惩罚性关税的话，那么越南的经济必然会受到严重影响。根据2019年的数据估算，如果美国对越南出口商品征收25%的惩罚性关税，足以让越南的经济增速下跌超过1个百分点。