发 布 日 期 : 2024年11月14日
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融入国际经济,其中包括加入国际社会关于劳动领域的各项承诺,是越南的一贯主张。在开始落实多项新一代自贸协定同时加强融入国际的背景下,越南正不断努力按照所加入的条约执行各项国际劳工标准。
批准并执行国际劳工标准,对提高国家竞争能力日显重要。因此,越南已经积极批准更多国际劳工组织公约,为越南劳务市场按照市场经济客观规律运作奠定基础,面向建立现代劳动关系。
一、全面的法律基础
1992年加入国际劳工组织(ILO)至今,越南批准了该组织20项公约,其中包括《确定准许使用儿童于工业工作的最低年龄公约》、《男女工人同工同酬公约》、《消除就业和职业歧视公约》、《强迫劳动公约》、《就业政策公约》、《海事劳工公约》等。
2019年内,越南就批准了国际劳工组织3项公约,即第88号《雇佣服务组织公约》、第159号《残疾人职业康复和就业公约》和第98号《组织权利和集体谈判权利原则的实施公约》。
其中,第98号公约是国际劳工组织各项劳动原则和基本权利中的关键公约,是《全面且先进的跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)、《越欧自贸协定》(EVFTA)等新一代自贸协定的重要组成部分,也是各家跨国公司关于社会责任的政策中的重要因素。
2019年,越南国会也通过了《劳动法修正案》,其中做出多项新规定,以更好实施越南所加入的国际劳动公约内容,更好保护劳动者的权利,也符合《全面且先进的跨太平洋伙伴关系协定》、《越欧自贸协定》落实过程。
2020年6月,越南又批准了国际劳工组织第105号公约《废除强迫劳动公约》。至此,国际劳工组织8项基本公约中,越南已经批准了7项。
二、保护劳动者权利
据统计数据显示,2019年,越南派遣逾15.2万名劳动者出国工作,其中三分之二的是男性。近3年来,日本和中国台湾接收了越南90%的合法劳工移民。2019年输出韩国的越南劳工为7千人。
批准国际劳工组织第105号公约及其他公约充分体现了废除强迫劳动,保护人权,保护公民基本权利是越南党和国家的一贯主张和政策。加入关于劳动权利的各项国际公约在对外政治方面也产生积极影响,体现越南对认真履行国际劳工组织成员义务,认真落实各项新一代自贸协定内容的政治承诺,在越南深入融入国际进程中发挥积极作用。
越南批准国际劳工组织各项公约、修改《劳动法》等工作取得跨越式进展,体现了越南执行国际劳动标准的善意和努力。据此,越南批准越来越多国际劳工组织公约将有助于改善劳动条件,提高劳动生产率,国家的繁荣得到公平共享,进而实现可持续发展。
三、国际劳工组织的积极评价及承诺
国际劳工组织(ILO)副总干事格林菲尔德(Deborah Greenfield)就越南批准第98号《组织权利和集体谈判权利原则的实施公约》及第88号、第159号等相关技术性公约评价称:“越南《劳动法修正案》有一定的进步,符合国际劳工组织1998年关于劳动基本原则和权利的声明。在全球经济一体化背景下,越南也通过关于融入国际的第6号决议、关于改革薪酬政策的第27号决议、关于改革社保政策的第28号决议等体现了对执行国际劳动标准的承诺。”
国际劳工组织国际劳工标准部主任瓦尔加(Corinne Vargha)就越南批准该组织第105号公约表示:“批准各项公约表明,越南就打击任何形式的强迫劳动做出强有力的承诺。越南正逐步实现‘体面劳动’,同时在国家层面实现联合国可持续发展目标。”
国际劳工组织驻越南代表处首席代表李昌徽(Chang-Hee Lee)表示,“当劳动者要付出高额的招工费和其他费用以及高利息贷款来付费出国工作时,他们很容易成为滥用、剥削、债务依赖、强迫劳动和人口贩卖的受害者。”国际劳工组织承诺协助越南促进劳工移民安全。
四、结语
在加强融入国际经济的背景下,越南加入并落实国际劳动公约有助于打造全面、先进的法律框架,进而和谐调整劳动关系。在越南不断加入各项自贸协定的情况下,这也是确保各国公平竞争、促进越南融入国际进程的重要因素。
越南取得的进步表明,越南已经和正在认真落实劳动领域各项国际承诺和标准,为国家可持续发展、融入国际奠定基础。
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