2020年6月17日，正在召开的越南第14届国会第9次会议，以90.27%赞成率的高票投票通过了越南《投资法》（修订案），而这一次越南《投资法》（修订案）最引人注目的内容就是禁止经营讨债业务。

不赞成禁止经营讨债业务的代表（例如来自太平省的裴文传代表）认为：越南政府对于很多新生事物，往往陷入“管不了就一禁了之”的简单化处理。但是，要认真权衡利弊。有不少人利用讨债机会可能故意实施暴力等犯罪行为，这正如卡拉OK经常跟毒品和卖淫等现象共生一样，应当区别对待，不然容易会让老百姓失去一个赚钱的行业。

裴文传代表举一个例子：比如说我有一份债务，我自己不想出面去讨债，我把这份债务卖给第三者，那么这第三者应该有权去讨债才对，民事法也支持这样的权益转让，为什么要禁止呢？至于讨债的形式如何则是另外一个问题，如果讨债者采取强迫暴力等犯罪手段，自然有别的法律法规来惩处。

在越南社会现实当中，个人或组织对于有些债务不想或不愿意亲自去付债的情况还不少，是实实在在的需求。这时候，如果有合法经营的讨债公司，在政府制订相关的法律法规的规范之下进行合理的讨债，政府应该鼓励并规范管理才对，不应该一禁了之。

况且，一禁了之了之后，是不是就没有问题了呢？不是，问题不仅没有得到解决，而且，政府禁止经营讨债业务，反而会产生新的矛盾。这可以跟禁止卖淫相比：越南政府是明令禁止卖淫的，但是卖淫现象不会因为政府的禁止而消失，反而不断地繁荣昌盛，政府则看着巨额财政收入白白流失，而没办法管理因此而带来各种疾病的传染等问题。

赞成禁止经营讨债业务的代表认为，之所以赞成禁止经营讨债业务，是因为如果政府不做任何管理，那么一些组织或个人有可能会借着讨债这个机会，采取暴力胁迫或限制人身自由等犯罪手段，从而对社会治安造成威胁。

目前，讨债行为已经不再单纯，有时候难免演变成对他人财产的强取豪夺；或者鼓励放高利贷等行业，由此而带来的不可预见的社会问题比较多，容易产生“暴力经营”的现象，还很容易跟黑社会联系在一起，给社会治安造成巨大冲击。

根据越南政府的统计数字，截止至2019年8月，越南全国已经有29个省市存在经营讨债公司的现象，其中就有217个是正式注册登记经营讨债业务的（其中的84家是胡志明市的，62家是河内市的）。

由于能够注册登记经营讨债业务的这217家企业都是有一定的背景的，因此，在实际当中，经营讨债的一方往往采取简单粗暴的手段来实现自己的讨债目的，例如非法监禁、非法对别的财物进行打砸、威胁、逼迫、在精神上施加压力等等，有些地方还伴随着黑社会性质的团伙，再加上往往与高利贷结合，给社会治安带来难以预料的压力。

有意思的是，在讨论是否禁止经营讨债业务的时候，大概形成两个阵营，一般说来，越南国会常委会建议不禁止（即允许经营讨债业务），而建议禁止（即不允许经营讨债业务）的代表往往是政府这边的代表。哪怕是现任国会主席阮氏金银也说，目前，经营讨债业务正在是一种刚需，也有217个合法注册的公司正在经营。尽管在经营过程中难免产生一些过激行为，但那是因为政府还没有管理，如果根据实际情况制订出操作性强的细则，应该也是可以管理得好的。

但越南国会还是以高票通过禁止经营讨债业务的法案，哪怕是现在正在经营的这217家讨债公司，也只能乖乖地注销掉。但是，代人讨债的需求难道会凭空消失吗？地下经营讨债业务的现象难道会因此而消失吗？