在全球金融格局深度重构、区域资本竞争日趋激烈的背景下，越南立足国家长远发展战略，正式启动国际金融中心（VIFC）建设工程，采取“双核心、差异化、互补化”布局，以胡志明市、岘港市两大城市为核心支点，打造适配越南经济转型、对接国际金融体系的现代化金融枢纽。
国际金融中心（VIFC）这一战略布局是越南突破金融发展瓶颈、深度融入全球经济、跨越中等收入陷阱的关键举措，也是越南从单一资本输入国向区域金融市场共建者转型的核心抓手。
胡志明和岘港两地依托自身禀赋优势，明确分工定位、落地专属特色金融产品，构建层次丰富、业态创新的金融服务体系，全面激活越南金融市场发展活力。
一、越南双核心国际金融中心：建设缘由与整体规划目标
（一）核心建设缘由
长期以来，越南凭借对外开放红利成为东南亚重要的生产与出口经济体，但金融体系短板逐渐凸显，成为制约高质量发展的关键瓶颈。
一方面，越南本土金融市场业态单一、融资渠道狭窄，科创企业、中小企业、农业产业普遍存在融资难、融资贵问题，重大基建项目高度依赖财政投入，财政压力持续加大。
另一方面，越南咖啡、大米、胡椒等优势农产品出口规模庞大，却长期缺失国际定价话语权，绿色金融、数字金融等新兴业态发展滞后，金融国际化、市场化、数字化水平不足。
同时，新加坡、中国香港等周边成熟金融中心形成激烈区域竞争，越南亟需搭建专属国际化金融平台，吸纳全球长期优质资本，引导资金精准流入基建、科创、绿色农业、跨境物流等战略领域。
此外，为适配东西经济走廊跨境贸易发展、优化外商投资环境、完善跨境资本流通体系，越南通过立法出台专项政策决议，正式落地双城市国际金融中心建设，以此完善国家金融体系、提升全球金融话语权，为经济可持续发展注入持久动力。
（二）整体规划与发展目标
依据越南国会第259/2025/QH15号决议及国家金融中心建设行动计划，越南明确“双城错位、优势互补、分步落地”的核心规划。
整体以建设区域领先、数字赋能、开放合规的现代化国际金融中心为总目标，打造辐射东南亚的资本集聚中心、资产交易中心、金融创新中心与跨境服务中心。
阶段性发展目标清晰明确：2025年底完成两大金融中心核心基建布局，初步搭建国际化金融生态框架，落地标杆性创新金融产品；中期持续完善金融监管、跨境交易、合规风控体系，全面接轨国际金融规则；长期形成差异化竞争优势，打破区域金融垄断，让越南成为全球资本布局东南亚的重要战略门户，助力国家迈入高收入经济体行列。
在分工定位上，越南精准匹配两地资源禀赋：胡志明市依托全国经济、金融、产业核心优势，主打资本市场、资产数字化、大宗商品与绿色金融，深耕深度化、规模化的国际资本运作；岘港市立足中部区位优势、跨境物流基础与金融科技实力，聚焦离岸金融、跨境贸易金融、区域基建融资，打造轻量化、科技化、开放型的跨境金融服务枢纽。
二、胡志明市国际金融中心：三大标杆特色金融产品
胡志明市作为越南经济龙头，经济总量占全国GDP近四分之一，汇聚头部金融机构、产业集团与科创企业，联合纳斯达克、三大本土商业银行、专业资本机构组建创始联盟，依托成熟的资本市场基础，打造三款核心创新金融产品，聚焦全球资本吸纳、实体产业赋能、国际定价权提升。
（一）数字项目与可持续发展债券体系
数字项目与可持续发展债券产品是胡志明市金融中心吸引国际长线资本的核心载体，核心定位是破解城市重大基建、民生工程融资难题，缓解地方财政压力。
债券资金专项投向胡志明市战略基础设施项目、保障性住房、租赁住房等重点民生工程，完全脱离国家财政预算兑付，以市场化经营性收益作为唯一还款来源：
基建、绿色项目依托未来运营收入、场地使用权收益、土地拍卖收益偿债；住房项目依托房屋销售收入、持续性租金收益还本付息，风险可控、安全性高。
产品创新采用双层发行交易架构，适配跨境投资需求。第一层为机构私募配售，项目主体在金融中心数字化平台发行越南盾计价数字债券，由国际基金、金融机构担任基石投资者，锁定60%–70%的基础份额，依托智能汇兑系统完成资金拨付，不占用国家财政额度。
第二层联动纳斯达克平台全球公开发行，剩余债券以美元计价挂牌，实现双平台同步展示、跨境实时交易，通过货币互换工具有效对冲汇率风险。
同时，该债券享受金融沙盒专属零税政策，免征外资承包商税、股息及资本利得税，保障外资自由换汇、全额汇回收益。依托区块链监管科技、线上智能尽调、自动化反洗钱系统，大幅简化审批流程、降低合规成本，兼具安全性与吸引力。
（二）知识产权代币化全球融资交易市场
针对越南科创中小企业“有技术、缺资金、难融资”的行业痛点，胡志明市打造全国首个知识产权代币化融资平台，破解无形资产融资困境。
越南大量创新企业手握专利、软件著作权等高价值知识产权，但因无形资产估值难、无传统抵押物，长期难以获得银行信贷支持，严重制约科创产业发展。
知识产权代币化全球融资交易市场依托区块链技术，将企业专利、版权等知识产权数字化、代币化，把权属证明、认证记录、收益预期等核心信息写入智能合约，实现资产信息公开透明、全程不可篡改。
代币成型后可在金融中心专属数字板块挂牌，依托纳斯达克跨境交易体系面向全球开放，让国际风投机构直接投资越南科创资产。
同时，合作商业银行可根据代币实时估值为企业提供流动资金信贷，构建“知识产权数字化—全球流通交易—实时信贷赋能”的闭环融资模式，为本土科创企业开辟全新国际化融资通道，助力越南创新产业发展。
（三）代币化农产品与碳信用全球交易所
越南是东南亚农业出口大国，咖啡、大米、胡椒等农产品年出口额达数百亿美元，但长期依赖海外交易所定价，丧失产业主动权与利润空间。
为扭转这一局面，胡志明市金融中心依托纳斯达克技术优势、本土银行清算能力与企业物流网络，搭建数字化、代币化的农产品与碳信用综合交易平台。
平台实现农产品、碳信用资产数字化挂牌、线上直接交易，彻底砍掉多层中间商，交易价格公开透明，有效降低企业跨境交易成本，让更多产业利润留存国内农业与绿色产业链。
同时，该平台助力越南布局绿色金融赛道，主动参与全球碳交易体系，逐步掌握本土农产品与绿色资产的国际定价话语权，推动传统农业与绿色经济转型升级。
三、岘港国际金融中心：两大核心特色金融产品
相较于胡志明市的资本市场优势，岘港金融中心拥有更强的金融科技实力与跨境区位优势，依托12家官方会员机构的技术与资源支撑，立足越南中部发展、赋能东西经济走廊跨境贸易，聚焦物流基建融资与离岸金融创新，打造差异化特色金融产品，深耕跨境金融服务赛道。
（一）中部物流基建数字债券
该中部物流基建数字债券产品精准适配越南中部物流产业发展需求，专项服务区域跨境物流、交通枢纽基础设施建设，夯实东西经济走廊物流根基。
产品沿用成熟的双层发行架构，兼顾机构融资与全球市场化募资，第一层面向专业机构私募配售，快速吸纳长期资本；第二层通过岘港国际数字资产交易所面向全球投资者公开发行，募资覆盖面更广。
债券还款来源完全依托区域物流产业经营性收益，包括港口服务费、仓储管理费、跨境运输服务费等未来稳定现金流，资金用途精准聚焦中部物流网络升级、口岸枢纽建设、跨境仓储体系完善，有效补齐中部基建短板，助力越南打通贯通中南半岛的跨境物流通道。
（二）专属离岸数字银行体系
作为岘港金融中心的核心创新产品，专属离岸数字银行依托国家级专项政策红利落地，对标新加坡、中国香港等国际一流金融中心，全力提升越南区域金融竞争力。
该银行主打零税、自由流动、数字化合规三大优势，非居民离岸账户享受零税收政策，资金可自由跨境流动，彻底打破传统离岸金融的政策壁垒。
在服务层面，国有商业银行联合数字金融集团，提供实时跨境支付、专业外汇对冲、一站式跨境金融服务，大幅降低东西经济走廊沿线外资企业、外贸企业的行政与经营成本，降幅可达1.5%–2%。
在风控运营层面，全面以数字化、智能化体系替代传统纸质审批，依托去中心化技术与人工智能系统，实现跨境线上尽调、反洗钱核查、异常交易监控全自动化，运营成本较传统模式降低最高60%。
该产品既打通了跨境资本高效流通渠道、优化外商投资营商环境，又通过智能合规体系守住金融风险底线，在保障国内货币金融稳定的前提下，构建起开放、高效、安全的离岸金融生态。
四、结语
据 Aodok.com 了解，胡志明市与岘港市两大国际金融中心，以错位布局、互补发展的模式，正在搭建越南金融国际化发展的全新框架。
两地推出的特色金融产品，精准贴合国家发展战略、产业转型需求与国际资本偏好，既破解了越南基建融资、科创赋能、农业升级、跨境贸易的现实痛点，又顺应了全球金融数字化、资产代币化、绿色金融发展的时代趋势。
随着各项产品持续落地迭代、金融生态不断完善，越南双核心国际金融中心将持续汇聚全球资本、技术与人才资源，推动本土金融体系提质升级，深度融入全球金融格局，助力越南实现经济快速、可持续的高质量发展目标。