2026 年,越南与菲律宾迎来建交 50 周年的重要里程碑。半个世纪风雨同舟,两国从早期的基础往来,逐步发展为政治互信深厚、经贸联系紧密、多领域协同共进的友好邻邦。
恰逢此时,越共中央总书记、国家主席苏林于 5 月 31 日至 6 月 1 日对菲律宾进行国事访问,两国正式宣布将双边关系从 2015 年确立的战略伙伴关系,升级为强化版战略伙伴关系(Enhanced Strategic Partnership) ,为下一个 50 年的合作发展擘画全新蓝图。
一、建交初期与关系奠基(1976-1990年代)
1976年7月12日,越南与菲律宾正式建立外交关系。双方签订联合声明,确立相互尊重独立、主权和领土完整、平等互利与和平共处等基本原则。
1978年,两国在对方首都互设大使馆,同年签订经济、科技合作协定与双边贸易协定,为后续合作奠定制度基础。
1992年2月,越南政府总理武文杰对菲律宾进行访问,这是越南高级领导人首次访菲。访问期间,双方签署《鼓励和相互保护投资协定》《航海运输协定》《关于成立越菲贸易与经济混合委员会协定》三份重要文件。
1994年3月,菲律宾总统菲德尔·拉莫斯访问越南,为进一步深化两国关系注入动力。
1995年7月,越南正式加入东盟,为越菲关系开辟了新阶段。此后,两国在东盟框架内的合作日益密切,高层互动更加频繁。
二、迈向战略伙伴关系(2000-2015年)
2002年11月,菲律宾总统格洛丽亚·马卡帕加尔·阿罗约对越南进行正式访问,两国签署《21世纪前25年及后续阶段双边合作框架》,这是为双边合作发展创造框架的重要转折点。
2010年10月,菲律宾总统阿基诺三世对越南进行国事访问。这是他就任后的首次外访,充分体现菲方对越菲关系的高度重视。
2011年10月,越南国家主席张晋创对菲律宾进行国事访问,这也是他就任后的首次外访之一。访问期间,双方签署《行动计划(2011-2016年)》,同意成立越菲友好议员小组,并推动关系迈向战略水平。
2014年5月,两国启动围绕建立战略伙伴关系的谈判进程。
2015年11月,在两国建交40周年之际,越南与菲律宾正式签署建立战略伙伴关系的联合声明,涵盖政治、经济、防务安全、司法执法、海洋、社会文化、科技等七大领域。越南成为菲律宾在东南亚唯一建立战略伙伴关系的国家。
三、深化战略伙伴关系(2015-2025年)
2024年1月,菲律宾总统费迪南德·罗慕尔德兹·马科斯对越南进行国事访问。这是两国关系深化的重要节点,双方签署了五份合作文件,包括关于预防和管理南海事件的谅解备忘录以及两国海警合作谅解备忘录。
2024年内,双边贸易额持续增长。2025年,双边贸易额达78亿美元,较2015年增长超过160%,年均增长率超过10%。
2025年,菲律宾赴越游客较上年增长81.3%,两国间航班达6700班次,增长59%。菲律宾首次跻身越南十大客源市场。
四、升级为强化版战略伙伴关系(2026年)
2026年5月7日,越南政府总理黎明兴在菲律宾宿务出席第48届东盟峰会期间会见菲律宾总统马科斯。黎明兴表示越南支持菲律宾成功担任2026年东盟轮值主席国。
2026年5月31日至6月1日,越共中央总书记、国家主席苏林偕夫人对菲律宾进行国事访问。这是越南共产党中央总书记首次访问菲律宾,具有历史性意义。
2026年6月1日,苏林总书记、国家主席与马科斯总统在马拉卡南宫举行会谈,双方同意发表联合声明,将两国关系正式升级为“强化版战略伙伴关系”。马科斯总统在会谈中强调,越南是菲律宾在东南亚唯一的战略伙伴。
访问期间,双方签署了多项合作文件,涵盖防务、培训、旅游等领域。双方明确了力争尽早实现双边贸易额达100亿美元的目标,并将合作拓展至数字经济、绿色经济、蓝色经济、高科技农业和可再生能源等新兴领域。
五、合作成果概览
越南与菲律宾经过50年发展,越菲关系取得显著成就:
- 政治层面:建立强化版战略伙伴关系,高层互访常态化
- 经贸层面:2025年双边贸易额达78亿美元,目标突破100亿美元
- 安全层面:建立国防合作联合工作组、海警合作机制等多层次对话平台
- 人文层面:2025年菲律宾赴越游客超48.2万人次,直飞航线7条
从1976年建交到2026年升级为强化版战略伙伴关系,越菲关系走过了50年的发展历程。两国高层交往从初步接触到频繁互动,合作关系从传统领域拓展至全方位合作,为下一个50年的发展奠定了坚实基础。
站在新的历史起点,越南与菲律宾两国将以此次升级为契机,秉持 “相互尊重、平等互利、开放包容、合作共赢” 的原则,推动各领域合作走深走实。
短期来看,越南与菲律宾两国将加快落实已签署的合作文件,推动农产品、工业制成品贸易扩容,启动绿色能源、数字经济领域合作项目,扩大文旅与教育交流规模。
长期而言,越南与菲律宾双方将持续深化战略互信,拓展合作边界,携手应对气候变化、区域安全等共同挑战,构建更加紧密的命运共同体。
半个世纪深耕细作,半世纪携手同行。越南与菲律宾的关系升级,既是对过往友好合作的肯定,更是对未来共赢发展的承诺。
在强化版战略伙伴关系的框架下,越南与菲律宾两国必将同心协力,共启下一个黄金 50 年,为两国人民带来更多福祉,为东南亚地区的和平、稳定与繁荣贡献更大力量。