2025年,越南与英国正式将双边关系升级为全面战略伙伴关系,这一里程碑式的外交突破,为两国经贸合作注入强劲动能。
英国工商界,以越南英国工商会(BritCham)为代表,对双边合作前景展现出普遍且高涨的乐观情绪,认为战略升级将释放巨大合作潜力,开启英越务实合作的黄金时代。
一、战略升级:奠定合作新基石
英越关系升级为全面战略伙伴关系,是双方基于共同利益与发展需求的深度绑定,构建起政治互信、经济共赢、多领域协同的全新格局。这一升级并非空泛的外交表述,而是叠加多重核心利好,形成强大合作合力。
1、自贸协定双重加持,筑牢贸易投资根基
越南是东南亚少数同时坐拥《越英自由贸易协定》(UKVFTA)与《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)的国家。
英国作为首个加入CPTPP的欧洲国家,借助这一框架,英企可享受越南及其他成员国的关税减免与贸易便利化待遇。
双重协定形成的关税通道与投资保护标准,大幅降低英企在越经营成本与风险,为贸易与投资提供稳定可预期的制度保障。
2、高层对话与政策协同,打通合作堵点
越南商业论坛(VBF)、总理与外资企业直接对话等机制常态化运行,英国工商会关于税收优化、技术壁垒消除等多项建议已被越南政府采纳并落地解决。
战略升级后,双方政策协同效率进一步提升,行政改革持续深化,为英企简化审批流程、降低合规成本,营造更优营商环境。
3、标志性合作项目
在机制与政策红利之外,两国已落地及规划的标志性合作项目正密集推进,覆盖绿色能源、金融、教育、航空、生物医药等关键赛道,成为全面战略伙伴关系的硬核支撑:
- 绿色能源转型:双方启动越南—英国清洁能源伙伴关系(Vietnam–UK Clean Energy Partnership),英国深度参与越南公正能源转型伙伴关系(JETP),支持海上风电、煤电退出与电网升级;英国企业如BP、ODE Ltd、Scott Wilson已赴越南开展海上风电勘查与供应链合作。
- 金融与国际金融中心(IFC)建设:英国TheCityUK与越南财政部合作,为胡志明市、岘港双中心国际金融中心(IFC)提供制度设计与能力建设,同步推进越英绿色金融伙伴关系,助力绿色项目融资。
- 教育与人才培养:越南英国大学(BUV)作为标杆,已获英国QAA认证,开设伦敦大学、伯恩茅斯大学等英国学位课程;双方正扩大教师培训、学分互认与联合研究项目。
- 航空与基础设施:越南航空开通河内/胡志明市—伦敦希思罗直飞航线,2026年前5个月载客6.1万人次、客座率近87%;英国太古集团(Swire)与香港飞机工程公司(HAECO)拟在广宁省云屯国际机场共建飞机维修中心。
- 生物医药与疫苗:越南疫苗公司VNVC与英国葛兰素史克(GSK)签署5年5亿英镑(约6.6亿美元)战略合作,覆盖疫苗研发、生产与供应。
二、工商界信心高涨:多维利好释放合作动能
越南英国工商会(BritCham)代表250多家机构会员,其态度直接反映英国工商界主流预期。
商会主席丹泽尔·伊兹(Denzel Eades)明确表示,英国投资者对越南信心显著提升,全面战略伙伴关系升级是核心驱动因素。这份信心源于越南在市场、产业、金融等领域的多重优势,以及英企自身的战略布局需求。
1、市场潜力巨大:消费升级与制造基地双重价值凸显
越南拥有近1亿人口,年轻人口占比高,消费市场增长迅猛,正从低成本制造基地向高潜力消费市场转型,契合英国高端商品与服务的出口需求。英国的威士忌、奢侈品、教育服务、金融服务等在越南具备广阔市场空间。
同时,越南深度融入全球供应链,制造业配套不断完善,劳动力成本优势显著,成为英企布局东南亚制造网络的优选地。电子、纺织、可再生能源等领域,英企可依托越南低成本高效能的制造能力,辐射东盟乃至全球市场,实现产能优化与市场拓展双赢。
2、金融与服务业合作:英国优势与越南需求精准匹配
英国金融业、专业服务业全球领先,而越南正大力推进国际金融中心建设,胡志明市、岘港国际金融中心(IFC)的打造,为英国金融机构提供巨大机遇。
英国积极协助越南构建基于普通法原则的监管框架,与英国金融体系高度契合,降低英资金融机构进入门槛。银行、保险、资产管理、金融科技等领域合作加速落地,汇丰、渣打等英资银行持续扩大在越布局。
此外,教育、咨询、法律、审计等专业服务领域合作潜力巨大。越南英国大学(BUV)等机构的成功运营,彰显英国教育在越南的认可度。随着越南企业国际化进程加快,对英国高端专业服务需求激增,为英企带来丰厚订单。
3、绿色与创新赛道:合作新增长点
全球碳中和趋势下,越南大力发展可再生能源、绿色基建,与英国在绿色技术、低碳解决方案领域的优势高度契合。英国企业在风电、光伏、储能、绿色建筑等领域技术成熟、经验丰富,可助力越南能源转型,同时开拓新市场。
在数字化与人工智能领域,越南数字化转型需求迫切,英国在AI研发、数字服务、科技初创企业培育等领域实力雄厚,双方可开展技术研发、人才培养、产业落地等深度合作,推动越南数字经济发展,助力英企拓展东南亚科技市场。
三、现存挑战与工商界期待:务实合作行稳致远
尽管英国工商界对合作前景高度乐观,但也清醒认识到当前存在的挑战,期待双方以全面战略伙伴关系为契机,进一步优化营商环境,扫清合作障碍。
1、核心挑战:行政效率、基础设施与人才短板
一是行政流程繁琐,认证、审批周期长,部分领域规则执行不透明,增加英企合规成本与时间成本。
二是基础设施待完善,部分地区物流效率不高、电力供应稳定性不足,制约制造业与服务业扩张。
三是高端人才短缺,中层管理者、技术工人供给不足,难以满足英企高端化、专业化发展需求。
2、工商界核心期待:深化改革、强化协同、长期赋能
英国工商界普遍期待越南政府持续深化行政改革,简化外资认证、许可审批流程,推动政务数字化,提升政策执行透明度与一致性。
同时,加大基础设施投资,完善物流网络、保障能源稳定供应;加强职业培训与高等教育合作,培育适配英企需求的高素质人才。
此外,工商界希望双方强化绿色、数字、金融等重点领域的协同规划,搭建更多政企对接平台,推动技术转移与创新合作,助力英企深度融入越南发展,实现互利共赢。
四、结语:战略赋能,合作共赢未来
越南与英国全面战略伙伴关系的升级,是两国关系发展的新起点,更是英国工商界深耕越南、布局东南亚的重大机遇。
凭借自贸协定加持、市场潜力释放、产业优势互补、政策协同深化四大核心利好,英国工商界的乐观预期具备坚实基础。
尽管短期内仍面临行政、基建、人才等挑战,但随着越南改革持续深化、双方合作机制不断完善,这些障碍将逐步化解。
未来,英国工商界将以更积极的姿态参与越南经济建设,在金融服务、绿色能源、高端制造、教育创新等领域深化务实合作,推动英越全面战略伙伴关系落地生根、开花结果,书写互利共赢的合作新篇章。