越南是东南亚进出口规模最大的经济体之一。

据越南国家统计局（GSO）数据，2025 年越南货物进出口总额达 9300.5 亿美元（约合 6.6 万亿元人民币），创历史新高，其中出口 4750.6 亿美元（约合 3.37 万亿元人民币），进口 4550.1 亿美元（约合 3.23 万亿元人民币），贸易顺差 200.3 亿美元（约合 1422 亿元人民币）。

中国连续 20 多年保持越南第一大贸易伙伴地位。

据中国海关总署数据，2025 年中越双边货物进出口总额达 2961.4 亿美元（约合 2.1 万亿元人民币），同比增长 13.7%；越南自中国进口 1860 亿美元（约合 1.32 万亿元人民币），占越南进口总额的约 41%。

大量中资企业在越南投资设厂，进出口业务贯穿原材料进口、生产加工与成品出口的全链条。

越南海关监管体系近年来持续收紧，海关手续、税费管理与原产地核查规则密集更新，处罚力度也在加大。

对中资企业而言，读懂越南进出口政策法规，掌握实操要点，规避常见风险，是站稳越南市场的先决条件。

傲多可®商机网（Aodok.com）调研了中资企业在越南进出口的政策法规、实操要点和风险规避等最新情况，供关注越南市场与中越贸易的朋友们参考。

（本文汇率基准：1 美元≈7.1 元人民币，1 元人民币≈3500 越南盾，2026 年 10 月）

一、越南进出口政策法规体系：从海关法、进出口税法到原产地规则

1、第 54/2014/QH13 号《海关法》及配套修订

第 54/2014/QH13 号《海关法》（Law on Customs）由国会于 2014 年 6 月 23 日通过，自 2015 年 1 月 1 日起生效，是越南进出口货物监管的基本法律。

该法确立了海关申报、查验、放行、税费征收、风险管理与打击走私的基本制度。

近年来的配套修订重点强化了电子化通关、风险管理和原产地核查要求，解读见本站《越南〈海关法〉（54/2014/QH13）及配套修订的重点解读》。

2、第 08/2015/ND-CP 号《海关法实施细则》与第 167/2025/ND-CP 号修订

第 08/2015/ND-CP 号《海关法实施细则》（Decree No. 08/2015/ND-CP）细化了申报、查验、放行、保税与处罚程序，是海关法的核心下位法。

2025 年，第 167/2025/ND-CP 号议定（Decree No. 167/2025/ND-CP）对实施细则作出系统修订，申报程序、查验规则与海关手续办理方式均有调整。

3、第 94/VBHN-VPQH 号《进出口税法》合并文本

越南《进出口税法》（Law on Export and Import Duties）原为 2016 年颁布，经多次修订后由国会办公厅核证为第 94/VBHN-VPQH 号合并文本（Consolidated Document No. 94/VBHN-VPQH）。

该合并文本是进出口税率、计税价格、税收优惠与退税制度的直接依据。

4、第 121/2025/TT-BTC 号通知：海关手续与税收管理

财政部第 121/2025/TT-BTC 号通知（Circular No. 121/2025/TT-BTC）修改补充了海关手续、海关检查与监督、出口税、进口税以及进出口货物税收管理等规定。

该通知是 2025 年海关程序与税费管理的最新调整文件，对申报单证、查验流程和税费征管细节作出了新规定。

5、第 33/2023/TT-BTC 号《货物原产地判定规定》与越南制造认定

第 33/2023/TT-BTC 号《货物原产地判定规定》（Circular No. 33/2023/TT-BTC）确立了越南进出口货物的原产地判定标准，包括完全获得、税则归类改变与区域价值成分等规则。

越南制造（Made in Vietnam）认定标准则决定货物能否标注越南原产地，直接关系关税优惠享受与产地标签合规。

6、配套制度：保税、出口加工企业（EPE）与走私处罚

海关保税制度允许企业将进口货物存入保税仓库缓缴关税，出口加工企业（Export Processing Enterprise，EPE）进口生产物资享受免税待遇，但产品在越南境内销售时需按规办理手续并补缴相应税费。

走私行为的定义与处罚标准同时规定在《刑法》和《海关法》中，是进出口合规不可触碰的红线。

二、中资企业进出口实操要点：登记、报关、税费与原产地证书

1、进出口经营资格与海关登记

在越南从事进出口业务，企业须完成投资登记、取得经营资格，并在海关办理登记手续，获得海关代码（Customs code）。

通过电子海关系统申报还需要办理数字签名证书。企业主体信息变更、经营地址调整等事项，都要及时向海关备案。

2、报关流程与电子申报

越南海关推行电子报关，企业通过国家单一窗口和海关电子系统提交报关单、发票、装箱单、提单、合同、原产地证书以及各类许可证件。

海关对货物实施风险管理，低风险货物快速放行，高风险货物转入查验。申报要素与实际货物不符，是报关环节最常见的违规来源。

3、关税与增值税的计算

进口环节主要税负包括进口关税和增值税，部分商品还涉及特别消费税、环境保护税。出口环节按《进出口税法》规定的税率征收出口税，多数工业制成品出口为零税率。

完税价格以成交价格为基础核定，海关有权对申报价格的真实性进行审查，价格申报偏低容易引发补税和处罚。

4、原产地证书（C/O）与自贸协定关税优惠

越南已加入的区域贸易协定包括区域全面经济伙伴关系协定（Regional Comprehensive Economic Partnership，RCEP）、欧盟—越南自由贸易协定（EVFTA）和全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）等。

符合协定原产地规则的货物，凭原产地证书（Certificate of Origin，C/O）可享受协定税率。原产地证书的申请、签发与核查程序，直接影响关税优惠能否落地。

5、eCoSys 电子原产地证书申请系统

eCoSys 是越南工贸部进出口局运营的电子原产地证书管理和签发系统，企业通过 www.ecosys.gov.vn 在线申请各类原产地证书。

系统覆盖东盟、RCEP、EVFTA、CPTPP 等协定项下的证书签发，也支持自我认证模式，操作指南见本站《越南 eCoSys 电子原产地证书（C/O）申请系统使用指南》。

6、保税仓库与出口加工企业（EPE）的运用

保税仓库适用于暂缓缴纳进口关税的仓储场景，出口加工企业（EPE）则享受进口物资免税待遇，两者都能改善企业现金流。

但保税货物脱离监管用途、EPE 产品境内销售未办手续，都属于高风险违规行为，需要建立严格的内部台账管理。

三、进出口风险规避：申报违规、原产地欺诈与走私红线

1、常见申报违规行为与处罚

申报不实、伪报品名、瞒报数量、低报价格、无证进出口，是越南海关执法中常见的违规类型。

海关对违规行为按情节轻重处以罚款，情节严重者货物被没收、经营资格被暂停。处罚标准随第 121/2025/TT-BTC 号通知等最新文件动态调整。

2、走私的法律后果：刑法与海关法的双重约束

走私指违反海关法规，逃避海关监管，非法运输、携带、邮寄货物进出境的行为。

越南《刑法》对走私行为规定了刑事责任，个人和组织都可能面临罚款、没收财产甚至监禁；《海关法》同时规定了行政处罚路径，处罚标准见本站《越南〈刑法〉和〈海关法〉关于走私货物的定义和处罚标准》。

3、原产地与标签合规风险

伪报原产地骗取关税优惠、货物标签未按规定标注原产地，都是海关与原产地执法的重点对象。

原产地证书内容与实际货物不符的，将被取消关税优惠并补缴税款差额，企业信用等级也会受到影响。

4、中资企业合规要点清单

（1）完成投资登记、经营资格与海关登记，取得电子申报数字签名证书。

（2）确保申报要素与实际货物一致，保存完整单证备查。

（3）按真实成交价格申报完税价格，不低报、不瞒报。

（4）用好原产地规则和自贸协定优惠，规范申办原产地证书（C/O）。

（5）涉及保税仓库、出口加工企业（EPE）的，建立台账、定期核查。

（6）关注海关法规动态，及时调整内部合规流程。

傲多可®（Aodok.com）独家点评

越南进出口合规，不是一道选择题，而是一张入场券。把法规读透，把流程走顺，把红线记牢，中资企业才能在越南市场走得更远。

1、合规是进入越南市场的第一道门槛

越南进出口监管正从宽松走向精细，电子申报、风险管理与原产地核查层层加码。

对中资企业来说，合规不是成本，而是竞争力。手续齐全、申报准确的企业，通关更快、信用更高、成本更低。

2、把原产地规则和自贸协定用足

RCEP、EVFTA、CPTPP 等协定为越南进出口提供了可观的关税优惠空间，但优惠只给守规矩的企业。

原产地证书（C/O）是享受优惠的钥匙，从申请、签发到核查，每一步都要真实、规范、可追溯。

3、风险规避有优先级：走私红线高于申报违规

申报差错可以整改，走私则可能直接触碰刑事责任。

中资企业应当把走私红线放在合规管理的最高优先级，其次是价格申报、原产地与标签合规，分级管理、重点防控。

4、建立动态合规机制，跟随法规更新

越南海关法规更新频繁，2025 年以来海关法实施细则、税费管理和原产地规则均有密集调整。

建议中资企业建立法规跟踪机制，定期对照最新文件检视内部流程，让合规管理跟上监管节奏。

【骄傲人生 ＆ 更多可能】

越南海关总署（General Department of Vietnam Customs，GDVC）

电话：+84 24 39440833

邮箱：webmaster@customs.gov.vn

网址：www.customs.gov.vn

地址：越南河内市纸桥郡安和坊杨廷艺街 9 号

（No. 9 Duong Dinh Nghe Street, Yen Hoa Ward, Cau Giay District, Hanoi, Vietnam）

主营业务：负责越南进出口货物海关监管、关税征收与打击走私的政府职能部门。

傲多可®商机网（Aodok.com）延伸阅读

1、中资企业的越南进出口指南：政策法规、实操要点和风险规避等（2026 年最新版）

2、越南《海关法》（54/2014/QH13）及配套修订法规的重点解读（2026年最新版）

3、越南《海关法实施细则》（167/2025/NĐ-CP 修订版）及配套法规重点解读（2026年最新版）

4、越南《进出口税法》（第94/VBHN-VPQH号合并文本）全文标准翻译版

5、越南《进出口税法》（第 94/VBHN-VPQH 号合并文本）及配套法规重点解读（2026年最新版）

6、越南财政部第 121/2025/TT-BTC 号通知：修改补充海关手续、海关检查与监督、出口税、进口税以及进出口货物税收管理

7、越南制造（Made in Vietnam）认定标准：越南最新的法规和执法案例（2026年最新版）

8、越南货物原产地及原产地证书（C/O）相关配套法规的解读（2026年最新版）

9、越南 eCoSys 电子原产地证书（C/O）申请系统使用指南（2026年最新版）

10、越南海关保税制度：保税仓库认可标准、存放时限与保税仓改革等（2026年最新版）

11、越南的中资出口加工企业（EPE）：产品在越南境内销售的相关规定（2026年最新版）

12、越南《刑法》和《海关法》关于走私货物的定义和处罚标准（2026年最新版）