2019年12月2日下午,越南工贸部组织了新闻媒体见面会。副部长杜胜海先生在回答有关国产汽车生产和组装以及汽车商品价格的提问时说,对于任何国家,特别是像越南这样拥有1亿人口的国家,汽车工业非常重要。阮春福总理也一再多次强调了这一定位。
关于如何降低越南汽车价格的解决方案,杜胜海副部长说:“我们必须认识到,越南的汽车价格目前比其他国家高,比很多发展中国家和东盟范围的其它地区都高。
有两个非常重要的因素决定汽车的价格,一是在国内进行组装的汽车其零配件依靠外来进口,成本高。二是汽车产品关税高,不管是原装进口还是进口配件,其税费都很高。这些都推高了汽车售价。
副部长还分析了与其他国家和地区的生产价格相比,越南国内汽车价格高的原因。他表示,越南的汽车市场规模仍然很小,因为国内汽车工业没有像世界其他国家和地区一样有足够的市场条件和其他因素来发展。同时,还必须面临来自中国,韩国,印度甚至东盟国家等其他竞争对手的激烈竞争。
其次,越南落后于其他国家,包括东盟地区的国家以及世界上的发达国家。同时,越南也已深入地融入了世界经济,签署了许多自由贸易协定,因此必须致力于实施自贸协定约定的开放汽车市场的承诺。因此,在政策上干预包括汽车工业在内的工业发展的空间并不大,因为要遵守国际承诺,这意味着越南不能想做什么就去做什么。
其三,越南目前在汽车工业中没有国际级或和世界级的企业引领投资。这位副部长说:目前越南汽车制造企业一个手掌都够数了,除了长海汽车之外,还有哪家企业呢?会是成功现代吗?还是维纳迅驰?这两家新起之秀还有待时间验证。越南汽车制造缺少龙头,难怪没有龙头企业来推动汽车工业制造辅助体系。
其四,其他国家成功的汽车制造商的当前商业惯例,其经常使用自己体系的制造企业来提供相关配套,这就导致越南期望按照外资车企进入越南使用越南本土企业作为相关服务配套的计划难以实施,久之,越南失去民族汽车工业,其实也谈不上失去,而是没有办法建立和发展。
再有一点,越南在汽车制造业,包括其辅助产业和其他方面,都非常缺乏原材料。用于制造汽车的主要材料,如钢,塑料,橡胶等主要依赖进口,从而导致越南的汽车产品价格很高。此外,还有许多原因导致生产和组装的汽车售价居高难下。
关于当前汽车工业及汽车售价居高的解决方案,副部长确认,总理和分管副总理以及各级和各部门都对汽车工业领域非常重视。国家将继续维持发展越南国内汽车工业的优先性,包括汽车制造的辅助工业,以便在越南营造汽车工业的发展市场。
首先,越南将依据自贸协定的内容,推行符合国际承诺的技术壁垒,来保护、创造和发展本土汽车行业的市场。颁布政策来规划交通基础设施,来满足汽车工业发展需求,刺激消费,鼓励和帮助人们消费汽车产品。
其次,工贸部举行了多次会议,掌握了越南汽车工业企业的需求和建议,包括国内车企以及外资投资的企业。工贸部将提出有关汽车产品及其配件进口、消费税费的有关法规的修订和补充意见,以降低汽车的相关成本,提高竞争力,以缩小越南国内汽车制造与进口汽车之间的生产成本差距。
其三,鼓励大型企业投资于汽车制造业,其中重点投资于汽车制造的配套产业,研究如何深入参与汽车及其配套产业的全球价值链。
此外,还要有一些特殊机制,建立投资优惠政策来吸引跨国车企来到越南发展大型汽车制造项目,需要考虑的是这方面主要侧重于东盟地区内仍有较大差异化发展的汽车品牌和车型,使得越南的本土企业能够深入地参与跨国汽车生产链,并逐渐具备制造能力来打造产品,发展出口。
副部长举例指出,最近日本马自达和韩国现代,都在越南设厂,在越南本土企业的参与下在越南建立了生产车间,他们不仅将目光投向越南的国内市场,还将出口东盟。这是非常重要的一个发展方向,对于越南本土而言,是不错的借力机会。
此外,根据工贸部副部长的说法,汽车行业必须有很多与人力资源有关的政策,包括劳工,科学和技术在内的产业各种支持。