2020年受疫情影响，越南外资招商有不少阻碍，但是越南疫情防控取得阶段性进展，越南经济重回复苏轨道。在此前的国会工作报告中，阮春福总理称，越南从未有如此好的发展机会。随着国会审批通过欧越自贸协定，关于扩大出口市场方面一片赞歌，对于来自欧盟的投资也是投怀送抱。

截至五月份，外资投资也验证了这一点。根据越南计划投资部统计，今年前五个月累计外资投资约140亿美元，到位资金67亿美元。其中，新注册资金74.4亿美元，新批项目1212个；增加投资的项目436个，资金达到34.5亿美元；出资并购股权的项目有3528个，资金达到30亿美元。

近日，阮春福总理接见中资企业代表，呼吁中国加大对越南的投资。越南媒体不禁跟着带节奏，称越南从未有如此好的外资招商机会。对此，越南海关在线与越南经济专家、前计划投资部副部长阮迈教授进行了访谈，笔者整理访谈记录，分享给读者朋友们。

针对考虑搬往越南生产的外资，越南怎么利用这些机会？

阮迈教授称，“我非常喜欢总书记和国家主席阮富仲所说的，‘这是千载难逢的机会’。”基于两点因素，第一是新冠疫情之后的世界发生很大改变，特别是美中关系日趋紧张。此外，中国与欧盟，中国与日韩的经贸关系也不是太顺畅。这说明世界变化太快，在这些变化当中需要关注和研究其对越南的影响，包括外资投资方面。
疫情之后，世界上许多企业暂时停止运营或破产，这个将对越南产生影响。因为国际业务将改变其企业结构和国际战略。美国，中国，欧盟和世界主要经济集团的外资投资新战略将如何改变？他们会选择印度尼西亚，还是印度，还是越南？

所以，越南必须重新评估疫情之后自贸协定生效（例如欧越自贸协定）之后，越南要争取推行怎样的招商引资政策，因为在疫情过后的背景下，任何事情都不是那么容易。

当然，应该看到从中国向第三国转移的投资浪潮依然存在，事实上，甚至是有些产业已经发生了转移，例如苹果公司已经宣布从中国转移至越南，并在越南生产30％的无线耳机以出口到世界各地。因此，就某些行业及投资企业而言，我们不再谈论机会，而是谈论已经存在的事实。

其次，虽然叫做后疫情时期，但是其实应该是说疫情进入防控的新常态。阮春福总理认为下半年应该推动复苏经济，在疫情防控和发展经济的双目标驱动下，力争将今年的经济增速提高至5%左右。 我们都知道在推动经济增速方面，外资是重要的一环，所以，政府会积极推进外资招商。

与区域内的其它国家相比，越南有什么优势？

越南已经启动后疫情时期的外资招商部署，但仍需要加速。印度近期公布了接收1000家经济集团的计划，利用土地和税收等优惠招引从中国撤出的投资。印尼也宣布成立一个400公顷的工业园区，作为打响迎接从中国转出的产业竞争的第一个步骤。越南政府目前已经将此项工作交付给计划投资部，需要建立后疫情的招商提案，这项工作必须加快。

对比印度和印尼，越南在招商引资方面有三大优势：

一是越南距离中国最近，这是其它国家无可比拟的区位优势。如果外资从中国撤出，对于产业迁移更容易减少麻烦。此外，多年以来，越南已经成为智能手机，平板电脑等的重要制造基地，这是很大的一个产业优势。

第二，越南是东盟成员国，东盟自贸协定以及东盟投资，包括外资投资都将享受东盟6.5亿人口的市场红利，这个市场大于欧洲，总的GDP产值约4万亿美元。

第三，越南在政治安全和经济安全上更有优势，随着疫情防控的成果进一步得到巩固，“越南榜样”将更有吸引力。

越南需要具体怎么做？

阮迈教授认为，首先越南需要向世界著名的经济集团喊话，宣布越南做好了后疫情的经济复工复产准备。越南当前有350个工业区，17个沿海经济区，交通便利，基础设施良好，然而入住率还不到50%。地方政府需要进行工业园区可租用土地梳理，以便追逐大的外资集团。与中国相比，越南工业园区的土地租金只相当于北京和上海的40%，就这一点而言，越南更具优势。

其次，外国投资者在越南投资时最担心的是缺乏高质量的人力资源。阮教授认为这是不正确的。三星集团正在雇用大量高素质的越南工人，这是一个不可否认的事实。三星驻越南代表评估说，越南的劳动生产率大约等于韩国人的劳动生产率，而越南工人的工资仅相当于韩国工人工资的40-50％。

目前，在三星工作的1650名越南软件工程师受到高度赞赏。阮迈称，越南的高质量人力资源可以满足外国直接投资企业的需求。同时，各种培训学校与企业之间的对接联系已大大增加，毕业生一出校门就立即获得了工作，与以前相比，熟练工人的数量大大提高了。

其三，许多人担心越南长期吸引外国直接投资之后，这将使越南成为世界上的“垃圾场”。以前，我们有一个文件来规范二手设备进口，但这一个文件我持反对态度，因为我们这样做堵住了企业以低价进口必要设备的门路。在当前争相吸引外资的情况下，建议政府不要认为离开中国到越南的企业都是携带旧设备来的，以此来强制要求企业进行进口申报，这样做会让外资“心寒”。

因此，当外商直接投资企业从中国迁厂到越南时，我认为我们只有在投资项目对环境污染和劳动安全可能存有疑虑的情况下，才开始启动投资检查和处理，我们必须展现出在保护越南自我利益的同时，平衡对外资招商的友好态度。

最后，从中国撤出的投资者来到越南，他们必须能够马上办理投资手续，尽快可以开工生产建设。如果没有简化行政审批程序，外资进来评审投资项目，要等待几个月，甚至一年半载，那肯定没人愿意来越南。所以，关于行政体制改革，还是那句话，筑巢引凤，不仅巢要好，还要这个“筑巢”的过程人性化和加速办理。

根据越南SSI证券公司的报告，对比2020年第一季度工业区租金价格，越南对比其它东盟国家很有优势，越南平均租地价格比泰国，马来西亚和印尼要低45-50%。电价方面，越南2019年电价相当于印尼电价的80%，菲律宾电价的42.1%，柬埔寨电价的66.7%。

人力资源方面，虽然劳动力成本在越南较为低廉，但是对于高收入想要聘请高能力员工的计划一直在外资投资商的考虑之中。据越南计划投资部统计，外国直接投资企业在越南创造将近400万个直接就业岗位，以及500-600万个间接工作机会。外资企业进入越南之后，帮助越南形成了一支又一支由高素质，技术熟练的技术经理和团队工人组成的队伍，提高了越南产业工人的整体水平。

越南专家表示，越南劳工完全有能力满足外资企业的工作要求，同时，越南在吸引高科技企业方面给出很多支持政策，就是希望利用外资投资增加和人力资源成长成正比和正循环的规律，不断优化外资投资，同时利用外资来获得技术转移，以及提高产业工人的整体水平，提高越南劳动生产效率。