越媒报道称中国企业抄底了越南房地产，能源电力，资源，电商等敏感项目，实际情况如何？

越南商业网报道，除了越南国防部指出的重要沿边及沿海地区的房地产被中国操盘控制之外，中国投资者还在短期内收购了很多越南项目，尤其是在能源领域， 自然资源，电商等领域。

近年来，随着吸引外国直接投资的速度迅猛增长，加上力度非常大的招商引商机制，进化的投资审批程序，投资激励措施（减免税收，免租土地），越南吸引了一系列大公司，在提升劳动生产率，扩大出口和应用高科技的同时，也逐步改变了国家面貌。

但是，许多中国企业和中国香港的企业参与的越南项目口碑不好，导致被越南媒体冠以影响其国家安全的借口，未来或将倍受打击。部分项目由于中国企业的加入，尽管营收和效益不错，但是每每被冠以影响国家安全的欲加之罪，其未来将被蒙上阴影。

在能源领域，位于平顺省的永新一期火热电厂项目即是典型之一。该项目装机容量为1240兆瓦，总投资为近18亿美元。该项目目前由南方电网公司持股55％，中国国际电力公司持股40％，而越南煤炭工业集团仅持有5%。

在河静省，万安二期火电厂项目（Vung Ang 2）总投21.87亿美元，装机容量1200兆瓦，在收购了越南机械安装公司LILAMA的25%股份，以及制冷电气工程公司REE的23%股份之后，来自中国香港的一个能源亚洲公司（One Energy Asia）实际上已经完成控股。

此外，平顺省永新三期火电项目，一个能源亚洲公司完成了55%的控股，越南电力集团EVN持股29%，而太平洋集团持有16％的股份。

在工业革命4.0时代，加上东南亚电商市场蓬勃发展势头，熟谙电商和在线支付市场重要性的阿里巴巴，腾讯和京东纷纷涌入越南，抢占该国的线上零售和金融业的“生命线”。

Tiki是东南亚十大电商平台之一，最大股东是越南游戏公司，拥有24.25％的股权，但Tiki还从许多大型外国投资者那里融资，例如京东国际持股22.2%，Ubiquitous Traders持股8.82％等。

除了Tiki之外，Shopee在2019年获得了腾讯的大力支持，融资2.5万亿越南盾。而越南四大电商之一的Lazada，则是在阿里巴巴的40亿美元东南亚发展战略当中，已经早就被100%控股。

中国公司还以控股的形式进行了许多其他高价值的并购，例如中国投资集团获得一家越南公司19％的股份（9690万美元）转让，成为共同持股控制广宁省蒙阳二期火电厂的一方。

在农业领域，中资背景的入局也让越南感到担忧，泰籍华人创办的正大集团对越南农业领域公司的股权转让和并购引起了当局的注意，因为并购之后该公司将占据越南动物饲料的主要市场份额。此外，新希望集团尽管在越南农业市场的发展有目共睹，做了很多越南农业企业眼羡心妒的业务，因而也被越南经济观察家盯上了。

入股，并购或合资，是再正常不过的企业投资形势，也是越南吸引外国直接投资的策略之一。然而，在上周末，越南国防部首次以书面形式回应选民，公开警告称中国企业躲藏在越南人身后，持有了多个重要位置的土地使用权。

越南国防部称，为了拥有在岘港市的大量土地，大量的中国商人与越南人合资注册了企业。最初，为了躲避审查，中国人出资较少，越南人以土地的方式出资，企业将由越南人经营。完成企业注册及项目审批之后，中国人增资扩股，获得了对企业的控制权。由于越南人的出资方式是土地，因为土地的使用权落在了中国人的手中。

根据现行法律规定，在国防和涉及国家安全的领域和战略领域，如电力，汽油，航空，银行业等，越南仍保持控股，外资持股受限，占30%，或40%，最多49%。这就是我们经常说5149，即在有条件限制的投资领域，越南控股51%，外资持股比例最多达到49%。

但是，许多中国投资者曲线控股的情况频频出现，通过从第三国投资，联合来自中国大陆的企业，共同操控，或者收购越南公司，或者以越南人代持股份的方式，成为了越南项目或越南企业的实际控制人。

去年，中美贸易摩擦最严重之时，美国国土安全局商务特派员飞抵巴地头顿，调查越南价值43亿美元的180万吨铝材，该批货物实际是中国铝材，计划按越南产地的方式对美出口。彼时，美国对越南铝材进口税率是15%，而对来自中国铝材的进口税率是374%。

此外，还有越南木材加工厂如何在一年之内产能突破天际，对美出口了数量惊人的木材及木制品，对此美国也启动越南木材涉嫌是中国木材的调查，包括中国木材加工企业其实是站在越南木材企业背后金主的指控。

如果说中美贸易摩擦，中国企业借道越南出口美国，越南雁过拔毛，捞的不少油水，对其区位优势沾沾自喜，也对来自中国的投资喜闻乐见，但是如今在疫情重锤之下，越南企业生产经营受制于技术，供应链和资金等压力，不断被中国企业蚕食，尤其是在战略领域，这种趋势越来越明显的时候，越南当局已经警醒。