环境、社会及治理(ESG)是国际通用的企业可持续发展评价体系,三大维度分别对应明确的发展准则:环境(E)聚焦节能减排、资源利用、污染治理与气候风险管控;社会(S)涵盖消费者权益保护、普惠金融、劳工权益、性别平等与供应链社会责任;治理(G)侧重企业内控合规、董事会治理、信息披露与风险制度建设。
伴随全球绿色金融监管升级,环境、社会及治理(ESG)已从企业自愿性披露升级为金融风险管控与资本配置的核心依据。
越南作为外向型贸易经济体,出口企业持续面临欧盟碳边境调节机制(CBAM)、欧盟零毁林法规(EUDR)等绿色贸易壁垒,而银行业作为国内实体企业的核心融资主体,是推动全国产业低碳转型、防范产业链ESG风险的关键枢纽。
结合越南公平金融组织行业评估报告及2026年最新监管政策、市场实践,本文由傲多可®商机网(www.Aodok.com)系统剖析越南金融行业ESG实施现状、阶段成果、现存短板与未来转型趋势。
一、越南ESG顶层政策体系:从自愿倡导转向法定强制约束
2020年至今,越南完成环境、社会及治理(ESG)政策框架的系统性搭建,2025年顶层文件落地后,2026年成为金融业政策落地攻坚年。
- 国家顶层战略
越共中央政治局第68号决议首次将环境、社会及治理(ESG)纳入私营经济发展纲领,明确要求金融机构将环境、社会风险纳入信贷全流程管理,同步推进全国碳交易市场建设、温室气体统一核算标准,为银行业ESG业务划定硬性目标。 - 金融监管配套规则
越南央行陆续出台环境风险管理指引、绿色产业目录,要求商业银行建立气候风险评估机制;对标欧盟企业可持续发展报告指令(CSRD),逐步完善本土企业ESG信息披露规范,打破此前行业仅自愿发布可持续报告的松散局面。 - 外部国际贸易倒逼
越南纺织、咖啡、木材、钢铁等支柱出口产业受CBAM、EUDR约束,海外采购商要求合作企业出具完整碳足迹、供应链人权合规证明。银行作为企业资金供给方,必须前置核查客户ESG资质,否则客户将丧失海外市场准入资格,倒逼金融机构完善ESG风控体系。
二、2026年越南银行业ESG落地实质性进展
越南公平金融组织持续跟踪国内14家主流商业银行环境、社会及治理(ESG)实践,数据显示2020至2025年行业整体ESG政策评分近乎翻倍,2026年行业实践从“制度搭建”迈向“产品落地”,三大维度成果显著。
(一)环境维度:绿色信贷与绿色债券规模稳步扩张
- 绿色信贷持续增长:2020—2025年越南银行业绿色信贷年均增速14.6%,资金主要投向光伏、风电、污水处理、有机农业等低碳领域;但截至2025年末,绿色信贷仅占行业信贷总余额4.5%,2026年各大银行均上调年度绿色信贷投放指标。
- 标准化绿色融资工具普及:越南外贸银行(Vietcombank)、越南投资发展银行(BIDV)、越南科技商业银行(Techcombank)、农业与农村发展银行(Agribank)等头部机构均搭建符合国际资本市场协会(ICMA)、贷款市场协会(LMA)标准的绿色金融框架,成功发行绿色债券,专项资金定向用于环保项目。
- 差异化可持续融资产品创新:亚洲商业银行(ACB)扩大可持续优惠信贷额度,专项融资规模从2万亿越南盾翻倍至4万亿越南盾,针对可再生能源企业提供降息、延长还款周期等扶持政策;全行业超九成银行出台煤炭行业融资限制政策,高碳产业信贷准入门槛大幅提高。
(二)社会维度:普惠金融与消费者保护体系成型
- 普惠金融下沉:越南海事银行(MSB)、繁荣银行(VPBank)、农发银行、进出口银行(Eximbank)重点布局小微、农户、女性创业者专项信贷,降低弱势群体融资门槛,缩小城乡金融服务差距。
- 消费者权益标准化管理:东南亚商业银行(SeABank)、河内商业银行(HDBank)、越南工商银行(VietinBank)建立完整消费者保护机制,覆盖金融知识科普、客户投诉快速处理、个人数据隐私保护、网络金融风险警示等模块。
- 性别平等金融产品普及:多家银行推出女性持股企业专属低息贷款,扶持女性中小企业主,践行社会责任层面的公平发展要求。
(三)治理维度:信息披露与内部治理对标国际标准
- 可持续报告披露覆盖率大幅提升:参评14家银行中11家采用全球报告倡议组织(GRI)标准编制年度可持续报告,披露数量为2022年的3倍;银行董事会设立专门ESG管理委员会,统筹全行可持续发展战略。
- 供应链ESG管控延伸:BIDV、VPBank、SeABank将环保、劳工权益要求纳入供应商准入标准,把ESG管理延伸至办公采购、IT服务商等自身经营全链条。
- 大型项目前置风控:全部主流银行建立大型基建、工业项目环境与社会风险评估流程,项目放款前强制核查污染排放、土地征用、劳工保障等核心指标。
三、2026年行业核心痛点:纸面制度与实际业务存在落地断层
尽管越南金融业环境、社会及治理(ESG)框架已基本搭建完成,但行业现阶段最大短板是政策文本与信贷实操脱节,也是2026年行业转型核心难点。
1. 信贷端ESG风控流于形式
14家商业银行虽全部公示环境社会风险管控框架,但极少公开完整落地执行细则;仅5家银行发布分行业投融资负面清单,对钢铁、火电、毁林相关产业约束力度不足。
放款后持续性核查机制普遍缺失,银行仅在审批阶段核查企业ESG资质,缺少贷后动态跟踪、违规惩戒机制,难以约束企业后期污染、破坏供应链合规等行为。
2. 社会维度量化考核缺失
多数银行仅推出普惠、女性创业相关信贷产品,未设置可量化的年度投放目标;内部反歧视制度完善,但未将性别平等、劳工权益、乡村振兴等社会责任指标嵌入对借款企业的硬性审核标准,社会维度风控宽松。
3. 第三方独立鉴证覆盖率极低
虽然可持续报告发布银行数量大幅增长,但仅有ACB一家机构聘请第三方专业机构对报告数据开展独立鉴证,绝大多数银行ESG报告数据仅内部审核,数据真实性、客观性缺少外部监督,披露质量参差不齐。
4. 高碳行业转型金融工具不足
银行普遍限制新增煤炭项目融资,但针对存量高碳工厂低碳改造、产业转型的专项转型信贷产品稀缺。面对出口企业CBAM碳成本压力,缺少碳减排专项贴息、碳质押贷款等创新工具,难以帮助传统工业完成绿色升级。
5. 行业统一标准尚未完善
越南暂无本土化、强制性环境、社会及治理(ESG)行业规范,各家银行风控标准、披露口径不统一;地质聚合物低碳建材、咖啡渣生物能源等新兴循环经济项目,缺少统一绿色认定标准,银行难以界定项目融资属性,制约循环产业融资落地。
四、2026—2027年越南金融行业ESG转型发展趋势
1. 监管从“鼓励披露”转向“硬性考核”
越南央行计划将绿色信贷规模、气候风险管控成效、ESG信息披露质量纳入商业银行年度审慎评估指标,与资本充足率、信贷额度挂钩,倒逼银行落地实质性环境、社会及治理(ESG)管控,杜绝“纸面ESG”。
2. 转型金融产品成为创新主线
各大银行将重点开发转型贷款、可持续挂钩信贷,针对木材、咖啡、钢铁、纺织等高碳出口企业推出碳减排专项融资,配套碳足迹核算、EUDR供应链合规咨询等增值服务,匹配越南外贸产业低碳转型需求。
3. 完善贷后全周期ESG风控体系
行业将统一搭建客户环境、社会及治理(ESG)动态评级模型,建立贷后年度核查机制,对超标排放、破坏森林资源、侵害劳工权益的企业实施罚息、提前收回贷款、终止授信等惩戒措施,打通“审批—投放—跟踪”完整ESG风控链路。
4. 推动第三方鉴证常态化
监管机构将引导头部银行普及可持续报告第三方审计,统一GRI披露本地化细则,提升全行业ESG数据可信度,满足海外投资者、跨国贸易合作方的数据核查要求。
5. 拓宽循环经济产业融资渠道
依托越南农林废弃物资源优势,银行针对咖啡渣生物燃料、固废基地质聚合物耐火建材等循环经济项目制定专项绿色授信目录,扶持废弃物资源化低碳产业发展。
五、结语
2026年是越南金融业环境、社会及治理(ESG)转型的分水岭。过去五年,行业完成政策框架、绿色金融产品、信息披露体系的基础搭建;而当下的核心挑战,是破除制度与实操之间的落地鸿沟,让环境、社会及治理(ESG)标准真正主导信贷投放、客户筛选与风险管理。
作为越南经济低碳转型的核心枢纽,银行业的环境、社会及治理(ESG)实践不仅决定国内双碳目标推进进度,更直接影响全国出口产业应对国际绿色贸易壁垒的竞争力。
随着监管约束持续收紧、转型金融产品不断创新,未来越南金融行业将逐步摆脱“重披露、轻执行”的发展阶段,落地真正具备约束力、可量化、有实际减排效益的完整环境、社会及治理(ESG)运营体系。