中东地缘政治紧张局势已演变为一场激烈的能源战争。霍尔木兹海峡承担着全球 20% 的石油运输量与 30% 的液化天然气（LNG）运输量，如今能源基础设施频遭袭击、海峡航运遭遇封锁，多重因素推动布伦特原油价格飙升至每桶 115.6 美元，较 2026 年初近乎翻倍。

在越南，这场危机的影响不再是潜在隐患，而是已然体现在各项大幅上涨的经济数据中。仅 3 月，越南柴油价格环比 2 月均价暴涨 57.4%。燃油价格飙升引发连锁反应：沥青价格大涨 31.77%，水泥价格上涨 7.2%，其余各类建材价格涨幅介于 13% 至 23% 之间。

受此影响，越南重大交通基建项目的造价预估整体上浮约 8.09%，给国家财政带来巨大压力。

一、原油价格飙升引发航空、化肥等行业危机

油价上涨背景下，航空业是最先遭受冲击、受损程度最深的行业之一。越南航空（Vietnam Airlines）战略部负责人武安俊（Vu Anh Tuan）表示，燃油成本通常占航司运营成本的 35% 至 40%。虽然原油价格涨幅约 50%，但受供应短缺制约，航空燃油价格涨幅已超一倍。燃油成本原本约占越航总开支的 30%，如今飙升至 50%，而低成本航空公司的燃油成本占比更是高达 60% 至 70%。

与此同时，航空燃油稳定供给已成为严峻难题。越南本土两座炼油厂仅能满足国内 30%—40% 的燃油需求，其余缺口完全依赖从中国、泰国、新加坡进口。地缘冲突升级期间，上述周边国家会优先保障本国内需，直接导致越南燃油进口供应严重不足。

武安俊（Vu Anh Tuan）指出：“此前航空燃油预估价格为每桶 85 美元，实际价格一度飙升至 190 美元，后续企稳在 230 美元，给航司造成巨额亏损。航空燃油价格每上涨 1 美元，越南航空每年成本就增加 3000 亿越南盾（约合 1150 万美元）。今年，越航非计划性新增开支或将达到 20 万亿至 30 万亿越南盾（约合 77 亿至 115 亿美元）。”

除成本压力外，航空业还面临出行需求萎缩、资金链承压等问题。高油价与长期通胀持续抑制民众出行意愿与消费信心。越南航空 70% 的成本以美元结算，美元走强进一步推高企业开支。航司陷入两难：上调票价会压制出行需求、重创旅游业；维持票价不变，则要承担巨额亏损，日常运营举步维艰。

越南肥料协会主席冯河（Phung Ha）博士表示，中东冲突对化肥行业的最大冲击，源于霍尔木兹海峡航运受阻 —— 该海峡是能源及化工原料运输的关键要道。

上游原材料成本暴涨，快速传导至国内终端市场：化肥售价涨幅达 40% 至 50%，生产原料涨价幅度更为剧烈，硫磺价格直接翻倍，最高涨幅达 1.5 倍。这不仅危及化肥行业存续，更会冲击整条农业生产链条，而化肥是保障粮食作物稳产增产的核心生产资料。

二、能源投资需优先布局

越南经济研究机构 Economica 越南分公司总经理黎平（Le Duy Binh）博士认为，当前最大的风险在于市场预期彻底失衡。中东地缘动荡催生了新型 “通胀税”，生产企业与普通消费者皆受波及。

黎平（Le Duy Binh）博士警示：“越南本土企业本就利润微薄，作为全行业通用核心投入品的能源成本大幅上涨，会严重削弱越南出口商品的国际竞争力。”

能源价格剧烈波动，正催生企业的 “防御性心态”，投资机构纷纷暂缓产能扩张与新建项目，将对越南长期经济增长埋下隐患。对此越南政府应与企业建立风险共担机制，除调整燃油税收政策外，还需提升市场信息透明度，助力企业合理制定生产经营规划。

黎平（Le Duy Binh）博士着重强调，能源绿色转型已不再是可选项，而是企业生存发展的必然要求。化石能源价格的剧烈震荡，正倒逼企业加快节能改造、布局可再生能源，以此增强抵御外部地缘与市场冲击的能力。

财政金融学院科技金融发展研究所首席经济学家武士强（Vu Sy Cuong）副教授从国家财政视角分析指出，越南当前正陷入政策调控的 “不可能三角”：稳定能源价格、保障财政收入、管控通胀水平三大目标难以同时兼顾。

武士强（Vu Sy Cuong）副教授还提醒，能源高价会持续抬升全社会通胀预期。目前越南居民消费指数（CPI）控制在 3.3% 的合理区间，但如果原油价格长期站稳每桶 100 美元以上，高昂燃油成本会逐步渗透至服务业各领域，形成难以回落的刚性物价基准。

在投资结构层面，他批评越南长期侧重交通基建投入，忽视能源基建与国家战略储备建设，属于短视发展模式。他直言：“大力修建道路，却没有足够燃油供车辆通行，基建投入将失去实际价值。” 他呼吁优化财政预算分配机制，优先落地能源储备类战略项目，为宏观经济搭建风险缓冲屏障。

三、多方配套应对举措

针对行业困境，武安俊（Vu Anh Tuan）提出多项诉求：希望政府通过外交协调，保障燃油进口渠道稳定；要求本土榕桔（Dung Quat）、宜山（Nghi Son）两大炼油厂满负荷生产，优先保障民航燃油供应。

金融政策方面，他建议在 2026 年底前，全面免征航空业环保税、航空起降等费用减半，并设立航空燃油价格稳定基金；同时完善法律法规体系，赋予航司合法工具对冲燃油价格波动与汇率波动风险。

此外，越南现行国内票价管控标准沿用十余年，早已不符合市场现状，越航建议调整或取消过时限价政策，接轨国际行业规则。

冯河（Phung Ha）博士表示，在市场动荡周期内，化肥行业的首要任务是保障国内农业用肥稳定供应。企业需稳定产能、优先供给本土市场、合理储备原料，同时加快高效节能型肥料研发，从生产端压缩成本。

在贸易与监管层面，需摆脱对中东单一进口来源的依赖，拓宽原料进口渠道，压缩中间流通成本，阻断上游涨价的过度传导。

政府应落地专项科技扶持计划，推动农资产品本土化研发生产，降低进口依赖；同时加大假冒伪劣化肥整治力度，维护农户权益，规范行业市场秩序。

长远来看，将化肥行业发展规划与国家能源安全、粮食安全战略深度绑定，才能为越南筑牢产业根基，持续提升抵御全球外部冲击的综合能力。