亚洲开发银行（Asian Development Bank，简称ADB，又称亚行）是致力于促进亚洲及太平洋地区发展中成员社会和经济发展的区域性政府间金融开发机构，成立于1966年11月24日，总部位于菲律宾首都马尼拉。
截至目前，亚洲开发银行（ADB）共有69个成员国，其中49个来自亚太地区，19个来自区域外，中国于1986年3月10日加入亚行，其核心业务包括提供贷款、技术援助等，每年编制《亚洲经济一体化报告》，回顾区域经济一体化进展与合作情况。
亚洲开发银行（ADB）近日发布的《2026年亚洲经济一体化报告》（Asian Economic Integration Report 2026）显示，尽管地缘政治紧张局势加剧、贸易政策不确定性上升且全球供应链遭遇中断，亚太地区经济一体化仍在持续推进。
亚太地区通过贸易、投资、金融和人员流动保持高度一体化。商品和服务贸易仍是最主要的驱动力，其次是人员流动和外国直接投资（FDI），而金融一体化则相对滞后。
在此背景下，东南亚成为亚太地区一体化程度最高的次区域。该地区各经济体通过生产网络、贸易协定和投资流动紧密相连，使越南等国家处于不断演变的区域供应链的核心位置。
一、亚太地区经济一体化概述
《2026年亚洲经济一体化报告》（Asian Economic Integration Report 2026）指出，尽管2025年政策不确定性加剧且实施了互惠关税，亚洲经济体仍展现出强劲的贸易韧性。
多个主要出口国对美出口下滑，但全球出口总体仍保持增长，因为货物被转向其他市场，尤其是亚洲和欧洲内部市场。即使传统市场变得不再可靠，出口目的地的多元化也有助于维持增长势头。
具体而言，尽管受到关税影响，去年大多数亚洲主要经济体的出口总体仍实现正增长。中国台湾地区表现最为突出，出口总额同比增长35%，其次是越南（17%）、菲律宾（15%）和泰国（13%）。
韩国2026年第一季度出口呈负增长，但累计增长率逐步回升，尤其是在下半年。中国台湾地区及大多数东南亚经济体也出现了类似的季度增长势头。
与此同时，亚洲全球价值链结构正在发生变化。该地区正逐步从下游组装业务向更上游、更高附加值的活动转型。前向关联即为其他地区的生产提供中间产品不断加强，进一步巩固了亚洲作为全球制造业网络核心供应方的地位。
然而，后向关联仍高度集中。许多亚洲经济体的生产严重依赖进口投入，这使得其供应链易受地缘政治紧张局势、贸易限制或物流瓶颈的干扰。
《2026年亚洲经济一体化报告》（Asian Economic Integration Report 2026）强调，需实现产品、合作伙伴和行业的多元化，以减少受冲击的风险。加强贸易协定、改善贸易便利化和物流合作被确定为关键政策重点。
初步估计显示，尽管2024年新增投资在经历前一年的大幅下滑后趋于稳定，但2025年亚洲外国直接投资（FDI）流入量仍保持低迷。亚洲仍是全球FDI的重要驱动力，约占全球流入量和流出量的40%。2024年，该地区吸引了6140亿美元FDI，约占全球流入量和流出量的40%。
数字投资已成为这些资金流动的主要组成部分。2024年，数字FDI约占亚洲流入量的35%，较2023年增长约25%。人工智能（AI）、金融科技和数据中心合计占数字投资的约四分之三，这些行业通过支持跨境服务、电子商务和数字互联互通，正在重塑区域一体化格局。
金融一体化推进速度较慢。2024年，区域内证券债务资产占比升至22.2%，证券权益资产占比升至21.5%。在负债方面，区域内债务占比达31%，权益占比达22%。
人员流动和旅游业仍是一体化的重要组成部分。2024年，亚洲出境移民人数达1亿人，是1990年的两倍。其中，61.2%的移民前往区域外，38.8%的移民在亚洲内部流动。2024年，亚洲汇款流入总额达3928亿美元，较上年增长7.4%，占全球汇款总额的43.4%。
自疫情以来，旅游业复苏势头强劲。2024年，国际入境人数达到2019年水平的96.3%，旅游收入较疫情前水平增长5%。该行业为区域经济贡献了3.2万亿美元，相当于地区生产总值（GDP）的8.4%，并支撑了约2亿个就业岗位。
总体而言，这些趋势表明，区域一体化覆盖面广泛，涵盖贸易、资本、劳动力和服务等多个领域。随着全球不确定性加剧，这些联系正日益被视为一种稳定力量。
二、越南的定位
东南亚作为一体化程度最高的次区域，其地位反映了该地区广泛参与亚洲各地的贸易和生产网络。区域内贸易、投资和基础设施互联互通加强了各经济体之间的联系，降低了对外部市场的依赖，增强了抵御全球冲击的韧性。
越南的经济结构与这些区域动态高度契合。出口导向型制造业将该国与横跨多个亚洲经济体的供应链紧密相连。参与全球价值链支持了工业化和经济增长，但也使越南易受外部需求波动和投入供应中断的影响。
随着亚洲向更高附加值生产和更强前向关联转型，越南在这些网络中的角色也在不断演变。该国制造业正日益融入上游活动，为该地区其他国家的生产提供零部件和中间产品。
数字化转型是另一个重要因素。亚洲数字FDI的快速增长，为融入区域网络的经济体（尤其是具备制造业和技术能力的经济体）创造了机遇。对人工智能、数据中心和数字服务的投资，正将跨境经济活动的范围从传统商品贸易拓展至更广泛领域。
与此同时，报告中指出的诸多脆弱性：如依赖进口投入、供应来源集中以及易受地缘政治风险影响，越南的经济表现与区域供应链和贸易路线的健康状况密切相关。
移民、汇款和旅游业进一步加强了区域联系。劳动力流动支持收入增长和消费，而旅游流量则强化了服务贸易和跨境互联互通。即使在贸易环境波动的情况下，这些渠道也有助于维持经济稳定。
《2026年亚洲经济一体化报告》强调，深化区域合作对于应对不确定的全球环境至关重要。政策重点包括推动出口和合作伙伴多元化、加强贸易协定、扩大数字互联互通、完善金融基础设施以及促进人员流动。
区域合作还有助于解决供应链集中和资本流动波动带来的脆弱性。通过整合资源和协调政策，各经济体可以提高抵御外部冲击的能力，维持经济增长。
对于东南亚而言，一体化既是机遇，也是风险管理的框架。融入区域网络的经济体可从多元化市场、投资来源和生产联系中受益，而联系较弱的经济体可能面临更大的全球波动风险。
越南作为一体化程度最高次区域的核心成员，处于这一转型的中心位置。其增长前景与区域合作的成功以及亚洲生产和投资网络的持续演变密切相关。