随着越南燃煤发电的逐步淘汰，越南必须将核电发展为稳定的基荷能源，以支持其他绿色技术的发展。核能是越南未来的必要能源，不但能推动科学、技术和工业的发展，还能为绿色和可持续增长做出贡献。

越南原子能研究所 （VINATOM） 所长 Tran Chi Thanh 博士，发表了关于越南核电发展的看法。

问：核电已被纳入越南《国家电力发展计划 VIII，National Power Development Plan VIII》（PDP8）的第一次调整，预计容量为 6,000-6,400 MW，预计将于 2030 年至 2035 年之间开始运营。对此越南原子能研究所 （VINATOM） 有何看法？

核电在修订后的越南《国家电力发展计划 VIII，National Power Development Plan VIII》（PDP8）中起着至关重要的作用。但是，确定适当的容量必须基于科学证据和综合计算。

考虑发展战略、潜在合作伙伴和要使用的技术也很重要，因为不同国家采用的技术和反应堆容量各不相同。

一旦越南做出发展核电的决定，就必须以足够和可观的规模实施，以满足既定目标并确保核电工业的可持续和经济可行的发展。

问：鉴于越南的现状，应该开发多少个反应堆？

越南原子能研究所 （VINATOM）是越南核电技术和安全研究的咨询机构。在我看来，在发展核电之前，越南必须首先评估其现有能力以及它可以实现的目标。2010 年至 2016 年期间，它为此进行了准备和能力建设工作。

然而，我们认识到，越南实施核电的能力仍然有限。在这个阶段，我们实际上只能部署 2-4 个反应堆。越南未来必须制定一个全面、结构合理和长期的核电计划。

2024年越南中共十三届中央全会和第15届国会第8届会议批准了重启宁顺（Ninh Thuan）核电项目。越南的核电发展政策基于利用已在其他国家成功建造和运行的先进且经过验证的安全技术。

在初始阶段，越南应采用 III+ 代核技术，该技术已在全球多个国家部署。该技术装机容量大，保证了核电发展初期充足的电力供应。

越南在前几年也准备了必要的基础设施和劳动力。这意味着其现有的人力资源和基础设施与大容量、先进和安全的 III+ 代反应堆保持一致。

问：越南在安全、可持续地发展核电方面有哪些基础和优势？

几十年来，越南一直在考虑核能，通过在苏联和其他社会主义国家培训人员来培养其劳动力。国民议会 （NA） 于 2009 年批准了宁顺（Ninh Thuan）核电项目，但于 2016 年暂停。

2024 年 11 月 25 日，中共十三届中央委员会同意重启宁顺（Ninh Thuan）核电项目，第 15 届全国代表大会随后通过了一项支持该政策的决议。《电力法》的修正案也为核电发展建立了法律框架。

重启宁顺（Ninh Thuan）核电项目的决定标志着向前迈出了重要一步。在当前背景下，恢复宁顺核电项目不仅是解决国家能源安全的方法，还将有助于向绿色和可持续经济过渡，将越南的科学、技术和工业发展提升到新的高度。

我认为，越南发展核电最关键的优势是党和国家的政策支持，以及越南人在自然科学方面表现出色，这使他们完全有能力推进核能科学和技术以支持国家经济和社会发展。

此外，越南与推进核电发展的国家建立了牢固的国际伙伴关系，并得到了这些国家以及国际原子能机构 （IAEA） 的大力支持。这些因素为越南成功实施其核电项目创造了有利条件。

问：您认为越南的核电发展面临哪些挑战？

在暂停 8 年后重启宁顺（Ninh Thuan）核电项目是积极的一步。然而，成功实施宁顺（Ninh Thuan）核电项目需要研究、管理和运营方面的高技能劳动力，以及强大的技术和工业能力，以确保工厂建设和运营安全高效。

原子能机构概述了核电发展所需的 19 个关键基础设施领域，其中人力资源是最关键的领域之一。越南必须投资培训顶级核电专家，以确保长期可持续性。核安全在很大程度上取决于人为因素，这使得劳动力发展成为成功的关键。

越南还必须加强其核监管框架和整体基础设施。通过与国际合作伙伴的合作和经验丰富的核国家的经验教训，可以解决高资本投资和放射性废物管理等挑战。

问：越南如何应对培养熟练核能劳动力的挑战？

首先，越南需要训练有素的劳动力来运营核电站。这需要专业的大学教育、研究生培训和实践经验。仅培训反应堆作员就需要大约十年时间，越南必须利用国内和国际资源进行这项工作。

其次，研发专家对于推进核技术和确保行业长期增长至关重要。虽然不像工厂运营商那样紧迫，但他们在维持该行业方面发挥着至关重要的作用。

第三，必须建立监管机构来监督安全合规性和法律执行。这些专家通常来自经验丰富的行业专业人士，确保核电发展符合安全和环境标准。

国家核劳动力战略至关重要，将国内和国际培训计划相结合。越南可以向已建立或新开发的核电部门的国家学习。

目前，越南正在建设核研究能力，以支持其未来核电计划的安全和可持续发展。

问：越南发展核电的政策将为各个行业开辟机会，您能详细说明这些机会吗？

核电是高度专业化的，确保安全至关重要。实施核电项目需要严格遵守明确定义的流程。

随着核电项目的进展，将促进科学技术以及设计、咨询、机械工程、材料和冶金等对制造设备至关重要的各个行业的发展。

此外，核电为核电厂的自动化控制、反应堆控制、化学和水处理等领域的发展能力提供了机会。

实际上，拥有核电工业的 32 个国家都是人均收入高的发达国家，在科学、技术和工业方面都经历了强劲的增长。发展核电将增强国内能力，并满足对清洁、绿色能源的需求，以支持国家增长。

问：宁顺（Ninh Thuan）核电项目作为越南的首个核电项目，对越南未来核电的发展有怎样的作用和意义？

在宁顺（Ninh Thuan）核电项目实施过程中，越南将努力吸收尽可能多的先进技术。我相信越南可以逐渐参与建设过程，从制造基础设备到需要高科技的更复杂的设备。

与此同时，越南将逐步培训其国内劳动力掌握流程、了解技术和设计、执行计算并确保安全监控。

越南还将根据国际经验和做法实施宁顺（Ninh Thuan）核电项目。根据核项目国家的经验，总承包商从基本设计阶段开始，然后是技术设计和施工，以确保最高的安全标准。

在核工业中，不可能由一家公司设计基本布局，然后交给另一家公司进行技术设计。这是因为核电与安全有着内在的联系。安全设计必须基于特定的原则和理念，这些原则和理念指导从简单到复杂阶段的整个过程，包括施工实施。

通过与技术转让国的合作，越南将通过参与宁顺（Ninh Thuan）核电项目的建设，同时也获得支持以提高国内能力，逐步走向本地化。

问：修订后的越南《原子能法》正在定稿，以便提交给 NA，旨在将和平发展原子能的政策制度化。该法律草案包括哪些新问题和核电条款？

越南科学技术部正在积极致力于制定、咨询和最终确定修订后的越南《原子能法》，越南科学技术部正在尽一切努力确保制定有助于越南核电平稳发展的高质量法律。

越南《原子能法》修正案的核心问题之一，是为核技术的研究、应用和发展建立一个全面而严格的法律框架，确保核电的安全和可持续发展。

越南《原子能法》草案还包括将原子能应用于其他各个部门的规定，例如农业、工业、医疗保健和环境资源。