随着越南现役车辆数量的增长以及雄心勃勃的发展目标，越南需要在不久的将来研究回收废弃车辆。

2020年越南《环境保护法》规定，从2024年起，电池和蓄电池、电子产品、轮胎和内胎、机械油、运输车辆和包装等六类产品的制造商和进口商将需要履行其产品回收责任。

越南自然资源与环境战略与政策研究所（ISPONRE）副所长 Nguyễn Trung Thắng 博士在解释说，也就是按照越南《环境保护法》从2027年开始，汽车和摩托车制造商必须从公众那里对废弃的车辆进行回收。

据 Aodok.com 的统计数据显示，越南目前有450万辆汽车和6000万辆摩托车在使用中。为了在2030年成为中等收入国家，在2050年成为发达国家，专家预测这些车辆的数量和需求将继续增加。

在世界走向循环经济，减少自然资源的使用，最大化材料循环以及减少影响环境的废物类型的情况下，回收包括车辆在内的废弃物品是一项必要的措施。

不过，越南在对过时或报废的车辆进行回收，以及履行生产者延伸责任（EPR）方面存在许多挑战。

越南自然资源与环境部自然资源战略和政策研究所（ISPONRE）正在部署一个关于车辆处置解决方案和机制的研究和建议的项目。

ISPONRE 项目的总体目标是根据越南的情况制定和完善车辆处置和回收的规定，同时响应循环经济的要求。

ISPONRE 的研究将阐述生产者责任延伸政策的国际经验，支持运输车辆进行生产者责任延伸的政策，审查废弃车辆处置，回收和回收的实际情况，并提出政策模式和解决方案。

越南自然资源与环境部自然资源战略和政策研究所（ISPONRE）所还与越南摩托车制造商协会（VAMM）和越南汽车制造商协会（VAMA）合作，根据2020年《环境保护法》对回收废弃车辆的机制进行研究。

澳大利亚格里菲斯大学（Griffith University）废物管理和循环经济副教授苏尼尔·赫拉特（Sunil Herat）建议越南采用废弃车辆标准，这是日本或新加坡等几个国家的做法。这些车辆还需要授权设施签发的销毁证书（COD），这应被视为注销的条件。

关于回收过程中的财务计划，Sunil Herat提出了两种选择：要么由制造商和进口商通过回收基金提供全额资金的回收方案；或者由制造商和进口商通过回收基金提供全额资金的回收方案。否则他们和他们的消费者将不得不分担成本。

生产者责任延伸（Extended Producer Responsibility 简称EPR）

生产者责任延伸 Extended Producer Responsibility (EPR) 是一项环境政策，要求生产者对其在市场上所推出商品的整个生命周期负责，即从商品设计开始到商品生命周期结束（包括废弃物收集和处理）。根据生产者责任延伸法规的规定，责任主体必须在整个商品生命周期内降低其商品对环境产生的影响。

生产者责任延伸 Extended Producer Responsibility (EPR)的思想，最早可追溯到瑞典1975年关于废物循环利用和管理的议案。该议案提出，产品生产前生产者有责任了解当产品废弃后，如何从环境和节约资源的角度，以适当的方式处理废弃产品的问题。

生产者责任延伸（Extended Producer Responsibility 简称EPR）概念，是1988年由瑞典隆德大学（Lund University）环境经济学家Thomas Lindhquist 在给瑞典环境署提交的一份报告中首次提出的，它通过使生产者对产品的整个生命周期，特别是对产品的回收、循环和最终处置负责来实现。Thomas Lindhquist 教授的生产者责任延伸（Extended Producer Responsibility）设计了生产者须承担的五个责任：

⒈环境损害责任（Liability）：生产者对已经证实的由产品导致的环境损害负责，其范围由法律规定，并且可能包括产品生命周期的各个阶段。

⒉经济责任（Economic Responsibility）：生产者为其生产的产品的收集、循环利用或最终处理全部或部分地付费。生产者可以通过某种特定费用的方式来承担经济责任。

⒊物质责任（Physical Responsibility）：生产者必须实际地参与处理其产品或其产品引起的影响。这包括：发展必要的技术、建立并运转回收系统以及处理他们的产品。

⒋所有权责任（Ownership）：在产品的整个生命周期中，生产者保留产品的所有权，该所有权牵连到产品的环境问题。

⒌信息披露责任（Informative Responsibility）：生产者有责任提供有关产品以及产品在其生命周期的不同阶段对环境的影响的相关信息。

生产者责任延伸（Extended Producer Responsibility 简称 EPR）的特点

⒈生产者责任延伸（EPR）强调生产者的主导作用。生产者对产品的设计、原料的使用掌有控制权，产品使用完毕后的回收、再生及处置应由生产者负责，生产者必须对产品的设计和原料的选择重新考虑，从而达到降低产品对环境之冲击。以生产者作为切入点引入外部激励，可以保证激励信号在产品链上下游顺畅传播，更好地减少废弃物，鼓励再生利用。

⒉生产者责任延伸（EPR）强调的不仅是生产者的责任，它同时强调了整个产品生命链中不同角色的责任分担问题，包括消费者，销售者，回收者和政府等。

⒊生产者责任延伸（EPR）制度中的责任应限于消费后的回收、循环利用和最终处理阶段，以体现“延伸”的内涵。至于消费前和消费中的有关产品责任的问题，是一种独立的责任形态，由相关法如《清洁生产促进法》、《产品质量法》等规范。

生产者责任延伸（Extended Producer Responsibility 简称 EPR）的实施现状

1、美国

　　美国的法律里没有强调生产者延伸责任原则，他们反对将EPR强加在生产商身上，认为那样不符合“社会成本最优”的经济学原则，而是希望从废旧电子电器产品处理与利用的整个流程宏观考虑，研究出各自责任明确的管理机制。

2、欧盟

　　欧盟规定废旧电子电器产品的处理费用将由生产企业负责，比如彩电或冰箱，每台将被加收2～3%左右的回收处理费用，该费用附加在出售产品价格中。

3、日本

　　日本从2001年开始，规定家电生产企业、销售商以及消费者有回收和循环利用废弃家电以及负担部分费用的义务。在实施过程中，由制造商负责回收、再生和处置，费用由用户负担。

3、中国

　　《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》规定的废旧家电及电子产品回收处理各方责任如下：

　　1）生产者

　　家电生产企业的责任。家电生产企业指，用自己品牌生产并销售产品的生产企业，提供品牌供其它生产企业使用的品牌提供者，以及家电进口货物的收货人和代理人。

　　①采用有利于回收和再利用的设计方案；选择无毒无害物质、材料及可回收再利用材料；在家电产品说明书中提供有关主要材料成分等信息。

　　②家电生产企业可以自行进行废旧家电处理，也可委托有资质的处理企业处理。

　　③家电生产企业应当向所在地省级资源综合利用行政主管部门提供本企业家电生产种类、生产量、销售量和出口量等相关信息。

　　2）经销商和售后服务机构

　　家电经销商和售后服务机构有义务回收废旧家电，回收的废旧家电应当交售给有资质的处理企业（以下简称处理企业）。旧家电经销商不得销售未经处理企业检测、标识的旧家电。

　　3）回收企业

　　回收企业（含个体工商户）应将回收的废旧家电交售给处理企业，与处理企业签定委托回收协议，严禁拆解、拼装并自行销售。

　　4）处理企业

　　处理企业应严格按照国家相关标准和技术规范，对回收的废旧家电进行分类检测。对经测试、维修后达到旧家电安全标准的，应贴上再利用品标识，出售给旧家电经销商或在旧货交易市场上销售。废家电应在符合环保、安全的条件下拆解，有毒有害物质应当按照国家有关规定，进行无害化处理。严禁使用烘烤、酸洗、露天焚烧等原始落后方式拆解处理废家电，处理过程要符合国家环境保护、劳动安全和人员健康的要求。对涉密的废旧家电按有关保密规定处置。

　　5）消费者

　　消费者应将废旧家电交售给家电经销商、或售后服务机构、或回收企业，不得擅自丢弃和从事拆解活动。各级政府部门、国有企事业单位用政府资金购买的家电更新换代和报废后应交给处理企业，并按照国家有关规定办理资产核销手续。

　　在运用法律杠杆方面，发达国家对电子废弃物的处理与利用都有细致而又明确的法律规定，而且共同都强调资源回收利用这一从根本上解决环境问题的途径。美国、欧盟、日本和我国原则上都同意EPR这一提法，但在谁具体承担这一责任所带来的经济成本上还有较大分歧，因此解释EPR内容，生产商需要承担责任的产品和责任大小规定不太一样。