2022年3月29日，美国商务部对外正式宣布，将对产自越南、泰国、马来西亚和柬埔寨的光伏组件展开反倾销调查。

美国商务部的光伏组件反倾销调查决定，是基于加州太阳能公司 Auxin Solar 提交的一份请愿书之后做出的。

Auxin Solar 公司称，马来西亚、泰国、柬埔寨和越南的太阳能电池和组件制造商正在使用中国公司生产的零部件，保持生产成本低廉的同时，也避开了自2012年以来对中国商品征收的现有反倾销和反补贴（AD/CV）关税。中国的光伏电池板和组件制造商，已在东南亚建立工厂以避免对美出口时的关税，并在过去 10 年中一直通过此类方式进行绕道出口。

据悉，此次美国商务部决定的反倾销和反补贴（AD/CV）关税可能高达50%~250%，而且由于美国约80%的光伏组件都是从越南、马来西亚和泰国发货，因此上述调查很可能会严重扰乱美国光伏市场组件的供应和制造。

作为调查的结果，如果对东南亚光伏电池板的反倾销指控得到承认，不仅对越南、泰国、马来西亚和柬埔寨的光伏企业而言将产生巨大的经济损失，对依赖廉价进口来降低成本的美国境内的可再生能源开发商，也将是一个巨大的负担。

对于美国商务部的光伏电池板反倾销调查决定，美国光伏行业相关团体表示，“对产自东南亚国家的光伏电池板进行反倾销调查，将对实现拜登政府宣布的电力行业到 2035 年的碳中和目标产生严重影响。将光伏发电比例提高到40%的计划，将不可避免的不受挫。“

根据非营利性可再生能源组织美国清洁能源协会（ACP）的数据，预计越南、泰国、马来西亚和柬埔寨等东南亚国家的产品，将占2022年美国预计安装的光伏组件总量的80%。

美国清洁能源协会（ACP）的主席 Heather Zichal 批评说，“坦率地说，美国商务部决定将意味着冻结光伏能产业，对美国光伏产业来说是将造成巨大的影响。”

美国公用事业太阳能承包商 SOLV Energy 的首席执行官 George Hershman 表示：”这些关税造成的不确定性太大，无法在公用事业规模的太阳能项目中消化，因为在这类项目中，组件价格可能占成本的50%或更多。SOLV的项目投资可能超过3亿美元，因此50%~250%的关税将带来75-375百万美元的额外成本。这种风险水平是站不住脚的，这就是为什么我们将此案描述为“对太阳能行业的冒犯。”

美国商务部发言人表示，“美国贸易管理当局将通过公开透明的调查做出审慎的决定”。据悉，美国商务部预计将在 150 天内公布初步调查结果。

反倾销调查（Anti-dumping investigation）是指进口国依法对造成进口国产业损害的倾销行为，采取征收反倾销税等的调查，是以反倾销法为依据、立足于进口国产业及其生产者的利益，维护正常国际贸易秩序和国内市场公平。

不过关税是暂时的短期措施，不会以有意义的方式提振美国制造业。一家公司要将制造工艺转移到一个新的国家，需要长期的确定性的措施。美国光伏行业相关团体呼吁出台“美国太阳能制造法案”类的产业政策，其中包括对美国制造业的大量税收抵免。