发 布 日 期 : 2024年9月6日
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2022年2月25日,“RCEP生效后工作座谈会”召开。RCEP产业合作委员会主席许宁宁在致辞中表示,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效两个多月来,RCEP成员国企业和区域外有许多企业看好RCEP区域贸易投资活力,而正在实施抓住新机遇的行动。
许宁宁谈到,RCEP生效以来,中国各有关方在积极行动。1月份,商务部等6部门发布了《关于高质量实施RCEP协定的指导意见》。在中国国务院总理李克强今年做的《政府工作报告》中提到“区域全面经济伙伴关系协定形成了全球最大自由贸易区,要支持企业用好优惠关税、原产地累积等规则,扩大贸易和投资合作”。中国绝大多数省市今年的《政府工作报告》中均将“抓住RCEP带来的发展机遇”列入其中。今年以来,中国省市和全国性行业商协会积极部署抓住RCEP机遇的举措。与此同时,RCEP其他成员国也都在实施一系列措施来开发RCEP商机,如越南工贸部颁布了《2022-2026年RCEP实施计划》。
许宁宁谈到,至今RCEP生效成员国数量已达到12个。RCEP协定的生效已成为当前世界经济增长的最大亮点,已成为开发区域经济增长潜力的最大抓手。充分利用好RCEP区域开放的有利条件,已成为成员国经济复苏增长的创新务实的重要举措。
许宁宁分析道,RCEP协定内容丰富,其中关键内容是减免关税。减免关税对产业行业的影响最大,有商机有挑战。产业是经济增长之本,为此,特别需要各方加强产业合作。RCEP协定实施的市场开放为各国增进产业合作创造了有利条件。加强RCEP成员国产业合作,有益于打造优势互补的新产业链,并共同应对当前国际风云变幻和新冠疫情蔓延使得产业链受到破坏的挑战;加强RCEP成员国产业合作,有益于扩大及优化贸易、投资的规模及结构,促进区域产业结构调整和产业升级,为广大中小企业发展构建广阔空间。为此,我们应以RCEP产业合作作为抓住机遇举措的重中之重。许宁宁建议:
一是各国政府主管部门积极推进产业规划、产业政策的对接、协调和合作,支持RCEP产业园区建设或在现有产业园区增赋RCEP元素。应处理好应对新冠疫情与市场开放的关系,以创新防控疫情的举措实施互联互通,为产业合作创造条件。与此同时,政府主管部门应充分发挥行业商协会在RCEP产业合作中的作用。各国行业商协会是本国产业行业的代表,是执行RCEP协定的直接利益关切方。行业商协会在RCEP建设中具有“以点带面”的效果,可在政府和企业之间起到桥梁作用。RCEP实施带来供应链产业链的新组合,而各国行业商协会最掌握本国行业情况和上下游产业配套情况。行业商协会之间的合作具有灵活性强的特点,易推进合作。所以,各国行业商协会在执行RCEP协定中的作用应得到重视。政府主管部门应多与行业商协会沟通情况、听取意见,调动行业商协会参与RCEP建设的积极性、创造性。
二是在产业合作中行业商协会应充分发挥其网络性、组织性强的优势,多调研企业想法,为企业提供相关信息和商务渠道,助力企业抓住RCEP机遇;应多向政府有关主管部门反映在RCEP协定生效之后企业的有关需求、动态、建议,便于政府及时掌握情况。RCEP各国行业商协会应加强合作研究在开放中商界的重大关切,合作开展企业家掌握用好RCEP协定的培训工作,合作推进打造新供应链产业链,合作推进区域内重大合作项目,合作助力中小企业在开放中发展,合作推进行业机制建设,提高国际合作水平。
三是企业是RCEP各国产业合作的落脚点。企业应掌握RCEP对本行业市场开放的时间表,以开发产业优势互补、有利产业升级为导向,掌握用好政府在产业合作方面达成的共识,积极关注、参与区域行业对接、产业合作,并在其中找准经营入手点和着力点,而实施相应的经营策略。金融企业、港口企业、物流企业、跨境电商企业、律师事务所、会计事务所以及会展、广告等服务业企业应关注、参与RCEP产业合作,积极实施同行及相关行业的对接合作,并在其中实现新发展。
会上,泰国驻华大使馆公使衔参赞婉塔娜·塔丹、澳大利亚驻华大使馆经济公使衔参赞樊思明、菲律宾驻华大使馆商务参赞格伦·佩尼亚兰达、老挝驻华大使馆商务参赞宽赞·燕素提、新西兰驻华大使馆经济参赞海莉·安德森、日本驻华大使馆商务参赞高木重孝、中国新加坡商会会长王子元、中国马来西亚商会会长罗维坚、中国澳大利亚商会CEO尼克·柯伊尔、贵阳市人民政府副市长刘岚、台山市市长郑劲龙、中国出入境检验检疫协会会长王新先后发言交流,充分肯定RCEP生效实施的重大意义,积极表达增进合作的意愿。RCEP产业合作委员会秘书长刘欣通报了RCEP生效以来的RCEP产业合作委员会主要工作。
RCEP产业合作委员会执行委员、中国商务部亚洲司原司长吕克俭在主持会议总结时表示,与会代表分析、探讨了RCEP生效后开放市场中的合作关切,这对共同推进精准对接、创新务实合作、贸易投资新发展,具有积极现实意义。
出席会议的有重庆市、福建省、浙江省、山东省、湖南省、河北省、黑龙江省、吉林省、陕西省等30多个省市政府主管部门领导人和企业家代表,有中国轻工业联合会、中国机械工业联合会、中国纺织品进出口商会、中国国际工程咨询协会、中国国际货运代理协会、中国建筑材料联合会、中国电力企业联合会、全国工商联石油业商会、全国工商联纸业商会、中国服装协会、中国化学纤维工业协会、中国农机协会、中国通用机械工业协会、中国重型机械协会、中国建材机械工业协会、中国建筑材料流通协会、中国砂石协会、中国仪器仪表行业协会、中国电器工业协会、中国玻璃纤维工业协会、中国副食流通协会、中国水产流通协会、中国肉类协会、中国产业互联网发展联盟等40多个全国性行业商协会领导人,有研究机构、大学高校的专家,还有RCEP有关成员国工商界领导人,体现了各方对RCEP生效后的新变化、RCEP建设及其带来合作机遇的关注。与会者表示,相信各国加快加强产业对接合作,将有利于夯实执行RCEP协定的经济基础,有利于RCEP协定从文字转化为实际的经济合作发展成果。
据中国海关统计,2022年1-2月,中国对与RCEP其他成员国贸易达1.85万亿元人民币,同比增长了9.5%。中国与韩国贸易额579.7亿美元,同比增长17.5%;中国与日本贸易额573.9美元,同比增长7.2%;中国与澳大利亚贸易额334.7亿美元,同比增长6%;中国与越南贸易额321.2亿美元,同比下降4.7%;中国与马来西亚贸易额294.4亿美元,同比增长28.1%;中国与泰国贸易额203.5亿美元,同比增长16.3%;中国与印尼贸易额219.9亿美元,同比增长39.1%;中国与新加坡贸易额142.5亿美元,同比增长4%;中国与菲律宾贸易额112.9亿美元,同比增长7.6%;中国与新西兰贸易额46.4亿美元,同比增长22.8%。
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