越南经济飞速发展，GDP增速属于全球第一梯队的最高速度之一。越南的出口优势卓越，属于新兴经济体当中最强的16个出口市场之一。

但是，一个不容忽视的问题是，越南的劳动效率低得让人抬不起头来。人力资源的匮乏是导致越南发展不能自主和被迫降速的原因之一。

刚刚结束的十三大余热尚温，越南提出到2030年步入中等收入国家，跳出中等收入陷阱。

为了避免这个梦想落空，越南总理签批文件启动劳动力市场发展辅助计划，发力劳动力市场，目标2030年成为全球劳动力市场前55强。

该计划要为建立和发展劳动力市场各要素打造基础，助力高效使用人力资源来发展社会和经济，按现代发展方向转移劳动力结构，保障将国内劳动力市场与东盟地区和全球劳动力市场紧密联系起来。

具体目标是增加符合市场需求的具备技能的劳动力数量，到2025年经过培训，有证书的劳动力比例达到30%，到2030年达到35-40%。力争到2025年，专业知识劳动力指数入围全球创新指数60强，2030年成为前55强。

具备信息技术劳动力的比例在2025年达到80%，2030年达到90%；将没有工作、没有上学或没有培训的青年比例，降低至8%以下。

根据越南统计局的数据，2020年越南15岁以上劳动力数量达到5460万人，同比2019年减少120万人。少掉的劳动力数量主要是农村劳动力，对比2019年，2020年越南农村劳动力少了110万人。

2020年越南经过培训的劳工比例是24.1%，同比2019年高出1.3个百分点。这个比例在城市地区是39.9%，在农村地区是16.3%，两者差距悬殊。

看来越南要实现上述劳动力市场的发展目标，农村地区将会严重拖后腿，而农业人口将是丰富的劳动力来源，随着城镇化的发展，涌入城市的劳动力他们的教育水平和劳动技能情况，也会拉低城市地区的劳动生产率。

越南统计总局调查结果显示，虽然就业人数有所减少，但女性劳动者就业人数与2020年同期相比有所增加。主要原因是从事非正规就业的女性劳动者人数增加，使从事非正规就业的女性劳动者比例与男性劳动者人数相比猛增，分别达2.5%和1.2%。

统计总局还显示，截止2021年第一季度，新冠肺炎疫情再次在社区爆发已影响到生产和经营单位的19.9%劳动者和各企业及合作社的19%劳动者，包括收入或工时减少。2021年第一季度，受访的7.8万名劳动者透露，受新冠肺炎疫情的影响，他们的工作从不应用信息技术的工作转变为应用信息技术。

2021年第一季度，从事非正规就业的人数达2070万人，与上季度相比下降25.17万人，同比增加52.54万人。从事非正规就业的人数比率为57.1%，与上季度相比上涨1.1%，同比上涨1.8%。

2021年第一季度，劳动者年均收入达630万越盾，环比增加33.9万越盾和同比增加10.6万亿越盾。与2020年同期相比，农林业和渔业领域的收入涨幅最高，上涨5.2%；服务领域的收入上涨1.5%；工业和建设领域收入涨幅最低，上涨0.8%。

范怀南认为，新冠肺炎疫情在春节前重新爆发已改变往年劳动者收入增长趋势。随着人口的增长，次年的就业人数一直高于当年同期。然而，今年第一季度，劳动人数低于同期近20万人。

2021年第一季度，劳动参与率为68.7%，与上季度相比下降1.6百分点，与2020年同期相比下降1.1百分点。城镇劳动参与率为66.7%，农村劳动参与率为69.9%。

统计总局指出，在4990万名劳动者中，服务领域的劳动人数占最大比重，达39.5%，为1970万人，其次是工业和建设领域（占32.3%），为1610万人。农林业和渔业就业人数占28.2%，为1410万人。