中国是越南果蔬等农产品出口的主要市场，几乎70%以上的越南农产品仰仗于中国的进口需求，但是，很多越南企业认为与中国的贸易依旧存在很多风险。由于对通关政策、市场信息、动态需求等掌握不力，越南企业表示经常吃亏。随着区域全面合作伙伴关系协定（RCEP）的签署，越南人表示，该协议将帮助越南向中国增加出口农产品。

2020年，越南果蔬出口额估计为32.6亿美元，比2019年下降12.7％。由于新冠疫情的影响，面对全球供应链的断裂，以及隔离封锁对生产经营和进出口贸易产生冲击，2020年越南的果蔬产业面临许多困难。

越南向中国出口的果蔬呈下降趋势

根据越南海关统计，2020年越南对华出口果蔬18.3亿美元，对比2019年的25亿美元下降了27%。越南果蔬对华出口下降，主要因为受疫情冲击。此外，中国提出了溯源机制和食品安全规定，越南企业及农场果蔬未能适应。

2016年，越南果蔬出口额达到25亿美元，其中对华出口达到17.6亿美元，占出口总额的70.7％。

2017年，越南果蔬出口35.14亿美元，同比增长42.5%。其中，中国市场占75.6%，达到26.5亿美元。

2018年，越南果蔬出口继续增长，达到38亿美元，同比增长8.8%。其中，中国市场占70.1%，达到28亿美元，同比增长7.69%。

2019年，越南果蔬出口37.5亿美元，同比下降1.5%。其中，中国市场占64.8%，达到24.3亿美元，同比下降12.7%。

到2020年，越南果蔬对华出口，中国市场的贸易金额将占很大的比例，但与2019年相比已经急剧下降。据多家专门对华出口果蔬的越南企业称，2021年对华出口果蔬可能会继续下降。根据企业反馈，预计2021年，中国将对正贸进口严格执行二维码产品追溯机制，并减少边贸小额进口果蔬的交易。

随着中国人民生活水平的提高，消费者越来越注重农产品和食品的质量和安全性。中国仍然是一个巨大的购买力市场，也是越南果蔬出口的最大目的地。为了增加对中国市场的出口，越南企业需要提高果蔬产品的质量，并满足中方要求的标准。

RCEP是否会“拉动”越南对华的果蔬出口？

目前，越南的果蔬生产规模虽然很大，但仍然非常分散，还没有大规模生产，因而要对每个种植户应用溯源机制，将会非常困难且成本昂贵。农业种植，尤其是果蔬应用越南农业规范（VietGap），或者是全球农业规范（GlobalGap）的安全果蔬生产模式的比例仍然相当有限，仅占越南总耕种面积的10％-15％，因而果蔬出口企业很难调动大量商品来满足与中国的贸易订单合同，特别是对商品品质要求严格的订单。

特别是在加入RCEP之后，越南和中国都相互开放彼此的市场，当然还有13个国家也加入了该协议。越南专家介绍说，RCEP将为越南的果蔬产品打开向中国十几亿人口市场扩展的机会。根据RCEP的降税路线图，中国将对越南取消90.7％的关税，而越南将对中国取消85.6％的关税。

不过，需要注意的是，在RCEP协议中，泰国也有很多果蔬对华出口，而泰国的商品会是越南巨大的竞争对手。甚至，在某些商品的对华贸易上，越南的果蔬产品与泰国相比，完全不在一个级别。

目前，已有越南9种水果获准对华正贸出口，包括菠萝蜜、芒果、火龙果、红毛丹、西瓜、香蕉、龙眼、荔枝和山竹。中越农业及海关部门正在就扩大获准正贸进出口果蔬名单进行谈判，预计更多越南农产品如榴莲、红薯、柚子、百香果、菠萝、释迦果、莲雾、椰子等将获得对华出口许可。有了RCEP协议，上述扩大开放市场的谈判将比以前更加顺利。

然而，根据同奈清平合作社经理李明雄的说法，根据该合作社的实际对华出口经验，向中国出口果蔬目前依旧存在两个主要障碍，一是农产品价格非常不稳定，上下波动不定。中国贸易商主观决定性很大程度上可以否定交易的权力，他们可以决定何时需要进口越南农产品。即他们将价格推高到极高的水平来收购商品，反过来，也可以在不需要商品的时候，压低价格急剧下跌，甚至几乎不进口商品。

二是，中国商人的付款方式是先收到货物，然后以现金付款并且有可能分期支付，而不是按照国际惯例开立信用证。越南企业抱怨说，这是中国贸易商的"商业文化"，这对越南出口商来说风险系数很大。为避免风险，越南的合作社已最大限度地减少了向中国市场出口农产品。在不久的将来，越南对中国的果蔬出口将有可能下滑，即便出现增长，将不太可能像以前那样强劲。

目前，大多数越南大型的果蔬种植区都有中国商人，他们在越南的这些主要产区大肆收购农产品，简单加工和包装之后销往中国。越南媒体担心地说，当中国商人统治市场时，他们将控制农产品的收购价格。

例如，上周同奈Trang Bom县的香蕉价格仅为7500越南盾/公斤，本周上涨至12000越南盾/公斤，但这个价格极不稳定。当中国商人收购到足量商品之后，当地香蕉的价格马上回落至7500越南盾/公斤，当过过于求时，这个价格甚至继续跌落，有时候只有3500-4000越南盾/公斤。

即便风险很高，越南农产品及种植户，包括出口企业也没得办法，因为中国市场如此具有诱惑力。或许，他们只能寄希望于RCEP的协议条款及承诺开放市场的内容，从而降低越南企业出口的风险。