2020年10月3日，越南《青年报》（Thanh Nien）网络版刊登题目是《光伏发电是否会因为价格而突然刹车？》（Điện mặt trời sẽ chững lại vì giá?）的文章称，即将启用的新的光伏并网购电价格，可能会让投资越南光伏发电的众多投资者忧心忡忡，在越南投资兴建光伏发电厂的步伐可能会因此而迅速慢下来。

越南是一个总体缺电的国家，取消核电建设给了新能源发电一个高速发展的机会。技术比较成熟并且成本也足够低的几种新能源发电形式是生物质发电、太阳能发电（即光伏发电）和风力发电，目前比较热门且实践性较强的新能源发电方式就是太阳能发电（即光伏发电）和风力发电两项。

越南地处热带和亚热带地区，风力发电资源和太阳能发电资源都非常丰富。先看风力发电资源：越南中南部的平顺省到最南端的金瓯省沿海从陆地往海上300公里的地海面带，风速是7至11米每秒，是世界上风力发电潜力最大的地共。

再看看太阳能发电资源：越南中南部庆和省、宁顺省、平顺省、富安省、西宁省是越南太阳能发电自然资源最丰富的省份，在那些省份，年日照时间最长，也最稳定。中国新能源发电遇到瓶颈之后，很多新能源投资商和EPC建设商都纷纷跑到越南来寻求发展的机会。

这么一比较，大家就可以看得很清楚，不论是风力发电资源还是太阳能发电资源，都差不多集中在那几个中南部的省份，那向个省份原来工业基础比较差，电网的规划容量本来就小，大家都挤到这里来建设风力发电厂和光伏发电厂，就会引起这里的电网过载，从而引发别的问题。

为了吸引各方投资，越南政府总理阮春福于2017年4月签发了11/2017/QD-TTg号决定书，其中给予太阳能发电行业在用地和税收等方面都有相当多的优惠政策，同时，对于太阳能发电厂所发出的电力，越南电力集团（EVN）有责任在20年之内以每千瓦时9.35美分的价格购买并网。

这是一个非常具有吸引力的政策，9.35美分的并网价格，对于光伏发电成本已经在8美分左右的现在，只需要6年左右就可以收回投资，这对于很多在国内限入困境的光伏企业来说是值得做的。

于是，包括中国投资者在内的世界各国投资者都纷纷到越南要求投资光伏发电厂，越南政府对于这种突如其来的资金风暴都表示欢迎，几乎都是统统批准。等到大家都集中到这几个省投资之后，发现这几个省的电力基础设施（即电网）负荷根本不够用，因为并网所引起的瞬间电流很大，如果当地的电网容量不够，根本就没办法并网（没办法并网就意味着每千瓦时9.35美分得不到啰）。

既然问题是在电网那里，那就把电网建起来跟太阳能发电厂和风力发电厂配套呗。但是越南的事情远远没有那么简单。要想对当地的电网进行升级改造，特别是超高压输变电线路和变电站等电力基础设施不可能一蹴而就。现有的一些电力传输线路连电力发展规划都还没有，还需要一步一步补齐各种投资手续和规划，包括补充规划、补立项目、补批项目等等，都需要有时间才有可能完成。

既然没办法在短期内解决问题，越南政府又想出高招：我把以前承诺的每千瓦时9.35美分的并网价格调低一点，不让你们这些国内外投资者一下子涌进来那么多就行了呗。于是，越南总理签发第13号决定书，规定：各个光伏发电厂项目只要在2019年6月30日之前建成并网，就仍然可以享受每千瓦时9.35美分的并网电价（20年）。

如果赶不及在2019年6月30日前建成并网，那么，从2019年7月1日至2019年12月31日间建成并网的，并网电价是每千瓦时1.913越南盾（相当于8.25美分）。从2020年1月1日至2020年12月31日间建成并网的，并网电价是每千瓦时1.940越南盾（相当于8.38美分）。

2021年1月1日以后，并网电价是每千瓦时1.783越南盾（相当于7.69美分）（对于水上光伏项目）；对于建在地面上的光伏项目，并网电价是每千瓦时1.644越南盾（相当于7.09美分），咱们来听听越南专家评价这个并网价格有没有利润。

《青年报》的文章称：越南归仁大学阮唯谦博士是一位参与很多光伏项目的教授说，目前，光伏发电系统的投资成本日益降低，一套逆变器比几个月前的价格降低20%左右，安装人工费用也有下降的趋势；一块光伏板，几个月前可能只有350W，现在能做到450W。照这样，并网电价在8美分以上，投资光伏发电厂一定有利润。

水资源和环境专家苏云长博士也称，每千瓦时8.38美分的并网电价仍然是对光伏发电特别是屋顶光伏发电项目是起到鼓励作用的。苏云长并没有说明降到7.69美分和7.09美分之后投资光伏发电项目是不是还有利润，但是估计很难创造出利润了。再加上越南电网的落后，每一个光伏发电厂建好之后，政府为了平衡电网资源，往往只给每一个光伏发电厂以50%的设计产能（或更低）来运营，那么，能不能做出利润来更是一个未知数。