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越南社会住房(保障性住房)的定义、购买对象和政策支持

2026-02-04

越南的社会住房与中国的保障性住房一样,都是政府主导的住房保障体系,旨在通过行政调控与政策支持,解决中低收入群体、刚需人群的住房难题,避免房价过快上涨带来的居住压力。

据傲多可商机网(www.Aodok.com)了解,越南的社会住房在 2026 年已经从 “救穷” 转向 “托中产”,覆盖范围从低收入群体,延伸至月收入超 2000 万越南盾的中等收入群体、工业园区工人、年轻公务员及城市新居民。

越南的社会住房核心定位是 “平抑房价”,通过扩大保障房供给分流商品住房刚需,从需求端破解高房价问题,同时严打炒号、倒卖等投机行为,推动楼市回归居住本质。

一、什么是越南社会住房?

根据越南《2014 年住房法》第 3 条第 7 款及《2023 年住房法》(27/2023/QH15)补充规定,社会住房是指:由国家提供政策支持,专门服务于住房保障对象的公益性住房。

越南的社会住房核心特征体现在三个方面:

1、政策属性明确:项目建设、土地供应、定价机制均受国家严格管控,旨在解决中低收入群体的住房困难,而非市场化商品住房;

2、面积标准合规:需符合法律规定的适配面积要求,确保实用性与普惠性;

3、供给模式多元:涵盖出售、长期租赁、租赁转购买等多种形式,适配不同群体的支付能力与居住需求。

与普通商品住房相比,越南社会住房的核心差异在于 “国家干预性”。从土地划拨、建设补贴到销售定价,均以民生保障为导向,而非利润最大化,这也是其能提供多重优惠政策的基础。

二、2026 年谁能买越南社会住房?

2026 年越南社会住房的购房资格严格遵循《2023 年住房法》(27/2023/QH15)第 76 条及政府最新补充条例,仅限符合条件的个人或家庭申请,且每人 / 每户仅能购买、租赁或租赁转购买 1 套,具体涵盖以下群体,同时需满足住房、收入等附加条件:

(一)核心保障群体(全国统一标准)

  1. 革命功臣及烈士遗属:可依据革命功臣优待条例享受住房改善支持;
  2. 城市贫困与近贫困家庭:经民政部门认定的低收入困难群体;
  3. 城市低收入阶层:含无固定劳动合同的自雇劳动者(2026 年新增明确认定标准);
  4. 工业园区内外企业、合作社的职工:覆盖制造业、服务业等产业工人;
  5. 现役军人、警察及国防系统职员:未享受武装部队专项住房政策的群体(越南公安部已启动 11 个专项项目);
  6. 公务员、事业单位工作人员:符合《公务员法》规定的在职人员;
  7. 按规定退还公有住房者:排除因违规被收回住房的情况;
  8. 土地被征收、房屋需拆除但未获住房 / 土地补偿的家庭 / 个人。

(二)区域补充群体(由省级政府灵活界定)

  1. 农村贫困与近贫困家庭;
  2. 农村地区受自然灾害、气候变化影响的困难家庭;
  3. 在校学生:仅限大学、专科院校及公立民族寄宿学校学生(仅可租赁,限在校期间)。

(三)2026 年购房附加条件

除身份符合外,申请人还需满足以下硬性要求:

  • 住房条件:在项目所在省市无自有住房(夫妻双方均无产权登记);或有自有住房但人均居住面积不足 15 平方米;或自有住房距工作地 30 公里以上,且拟购社会住房距工作地 15 公里以内(以电子地图最短路线为准);
  • 收入条件:城市低收入阶层、产业工人、公务员等群体需符合当地收入标准,自雇劳动者无劳动合同的,可通过收入证明文件或书面承诺方式由社区警察核实(2026 年 1 月新规);
  • 资格限制:未享受过其他社会住房支持政策,未在其他社会住房项目中登记申请。
三、2026 年购买社会住房可享受哪些政策支持?

为降低购房门槛、保障居住权益,2026 年越南社会住房政策形成了 “成本减免 + 金融支持 + 权益保障 + 配套倾斜” 的全链条支持体系,核心政策包括:

(一)建设与购房成本减免

  1. 土地优惠:社会住房项目投资者免征全额土地使用费和土地租金,无需办理地价核定手续;商业住房项目强制划拨部分土地用于社会住房建设,保障土地供给;
  2. 定价管控:投资者利润上限锁定为总建设成本的 10%,住房销售 / 租赁价格由政府核定,确保亲民;
  3. 企业激励:制造企业为员工建设工业园区配套住房,可享受土地租赁优惠及审批绿色通道。

(二)金融信贷支持

针对工薪阶层、公务员等群体推出优惠信贷套餐,降低贷款利率与首付比例,缓解资金压力;同时支持租赁转购买模式,允许承租人在租赁一定年限后,将已支付租金抵扣购房款,灵活适配支付能力。

(三)产权与权益保障

  1. 符合条件的购房者(含迷你公寓买家)可依法获得产权证书,明确房屋使用年限,保障居住稳定性;
  2. 严格执行 “一户一证” 制度,杜绝违规多购、炒作行为,确保政策精准惠及刚需群体;
  3. 已竣工项目需经政府质量核查,若存在安全隐患或达到使用年限,由省级政府负责监督拆除、搬迁,必要时强制推进,保障居住安全。

(四)配套设施倾斜

  1. 交通配套:政府规划补贴或免费的公共交通线路,重点连接工业园区职工住房与工作区域,降低通勤成本;
  2. 基础配套:社会住房项目需同步建设排水、消防、教育、医疗等配套设施,审批阶段将配套设计纳入前置审核,确保交付时同步投用;
  3. 审批简化:已获批准的项目可享受土地划拨、管网对接等审批流程简化,加速项目落地。

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《越南商机报告》简介

越南是全世界最具发展潜力的国家之一,在全球产业链大转移的背景下,越南有望成为全世界重要的制造业及外贸出口大国。

越南近几年GDP都保持了高速的增长。中越两国之间的贸易额自从超过1000亿美元后,继续保持稳定增长的良好势头,朝着2000亿美元的目标前进。

本报告共16章326页,总计约18万字,首先介绍了越南发展的基本状况,随后对餐饮、农林渔牧、服装鞋帽、手机生产销售、家居及手工艺品、美容美妆、商旅服务、教育培训、交通运输、建筑建材、能源矿产、电商行业,以及消费(产业)升级领域的相关商业机会进行了分析,同时还介绍了房地产和股市的投资机会。

越南如同改革开放初期的中国,经济发展上升空间大、市场繁荣机会多,是中国人淘金新兴市场的首选国家。《越南商机报告》是全面系统认识越南,以及开发和投资越南市场的好帮手。

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