一、外汇概念、国家外汇储备

1.1 什么是外汇？

根据2005 年《外汇条例》（2013 年修订）第 4 条第 1 款，外汇包括：

• 其他国家的货币或欧洲共同货币和其他用于国际和地区支付的共同货币（以下简称外币）；
• 外币支付方式，包括支票、支付卡、汇票、本票和其他支付方式；
• 外币有价票据，包括政府债券、公司债券、本票、股票和其他有价票据；
• 黄金属于国家外汇储备，存放在居民的海外账户；块状、条状、珠状、碎片形式的黄金，以备带入和带出越南领土；
• 越南社会主义共和国的货币，用于进出越南领土或用于国际支付。

1.2. 什么是国家外汇储备？

国家外汇储备是指以国家银行货币资产负债表为代表的外汇资产，包括：

• 国家官方外汇储备是指国家拥有并由政府分配给国家银行直接管理的外汇资产部分；
• 信贷机构、外国银行分行和国库存放在国家银行的外币和黄金存款；
• 其他外汇来源。

（第 1 条，第 50/2014/ND-CP 号法令第 3 条）

2、国家外汇储备构成

具体而言，在第50/2014/ND-CP 号法令第 4 条中，国家外汇储备的构成包括：

• 外币现金、国外外币存款。

具体而言，允许投资于国家外汇储备的外币是可自由兑换的外币以及国家银行与越南国家银行签署的双边和多边货币互换协议中承诺的其他外币。机构。（第 7 条法令 50/2014/ND-CP）

• 政府、外国组织和国际组织发行的有价证券和其他外币有价证券。
• 特别提款权，国际货币基金组织的储备金。
• 黄金由国家银行管理。
• 其他类型的国家外汇。

3、国家外汇储备的形成来源

国家外汇储备由第 50/2014/ND-CP 号法令第 5 条规定的来源形成，具体如下：

• 从国家预算和外汇市场购买的外汇。
• 来自银行贷款和国际金融机构的外汇。
• 国库和信贷机构的外币存款外汇。
• 国家外汇储备投资收益购汇。
• 其他来源的外汇。

4、国家外汇储备投资结构、标准和限额

• 建立国家外汇投资标准和限额

国家外汇储备投资的标准和限额根据第 50/2014/ND-CP 号法令第 6 条第 4 款确定，具体如下：

• 国家外汇储备规模；
• 预测国际金融市场和国内外汇市场情况；
• 全球知名信用评级机构的评级体系。
• 构建国家外汇投资结构的基础

国家外汇投资结构包括外汇储备基金投资结构和汇率稳定基金投资结构和黄金市场管理。第 50/2014/ND-CP 号法令第 6 条第 3 和第 4 条规定了建立这两种投资结构的基础。

具体规定如下：

• 建立外汇储备基金投资结构的依据：
• 国际市场汇率波动、利率和黄金价格走势；
• 根据国际货币基金组织的统计，世界各国在国际储备中的外币和黄金投资情况。
• 稳定汇率和黄金市场管理基金投资结构的构建基础：
• 货币政策、汇率政策和黄金价格的目标；
• 国内外外汇市场的汇率和金价波动情况；
• 越南使用外币支付货物和服务进出口以及偿还外债的情况；
• 用于稳定汇率和黄金市场管理的基金外汇限额由总理不时批准。

国家银行规定投资国家外汇储备的结构、标准和限额。

每六个月并在必要时由越南国家银行行长决定批准国家外汇储备投资的结构、标准和限额，并报总理，同时报财政部协调。