美国建筑存量脱碳必须首先确保低收入居民能够轻松获得负担得起的，低收入居民需要健康的、安全的、符合气候的住房。
随着两党2021年《基础设施投资和就业法案》（IIJA）通过超过50亿美元的新风化和能源效率资金，现在是时候开始重组能源计划，为尽可能多的低收入家庭提供全面的改造。
2020年3月30日，美国能源部发布了风化援助计划的IIJA资金可用性通知，为美国各地的社区提供了一个为低收入住房提供全屋改造的重要机会。
在美国各地，目前有2600万低收入家庭依赖化石燃料为房屋供暖和供电，这是气候和公共卫生的一个问题。这些家庭中的许多人无法负担必要的房屋升级或作为租房者参加改造计划。缺乏对经济适用房的投资导致健康和安全风险增加，无法负担的水电费和气候污染。
通过”一站式”实施模式提供全面的全屋改造方法，将房屋从化石燃料中移走，可以最大限度地提高居民的利益，并更有效地利用可用资金来优先考虑低收入家庭。
为了支持负担得起的，安全和健康的房屋，改造计划必须提供全方位的房屋改造服务。RMI及其合作伙伴已经确定了四类改造服务，包括全屋改造，并与共同的资金参数保持一致：
1、健康和安全服务包括去除有毒化学物质、屋顶维修、布线维修和室内通风改善。这些是可居住、安全的家庭所需的常见干预措施。
2、耐候化和能源效率服务包括建筑围护结构升级，例如改善隔热，更好的窗户和更紧密的空气密封以减少能源使用。
3、电器电气化用电磁炉和空气源热泵等高效电动替代品取代了化石燃料电器，如燃气灶和熔炉。电气化消除了室内空气污染和现场气候排放，并减少了整体能源使用。
4、能源援助对于确保家庭能够获得负担得起的可再生电力是必要的。能源援助可以包括限制能源负担（家庭收入中用于能源支出的部分），水电费援助，屋顶太阳能计划以及获得社区太阳能。
RMI的研究表明，整体建筑方法直接改善了居民和社区福祉。全屋改造减少了对空气污染的有害暴露，减轻了气候影响，这些影响不成比例地伤害了弱势社区，这些社区历来通风不良，并且靠近发电厂和其他主要污染者。
全屋改造还可以提供更具弹性的房屋，确保居民免受极端天气事件的影响。最后，全屋改造面向未来的家庭，以应对不断上涨、波动的天然气价格。
目前面向低收入和中等收入社区的改造计划无法提供全面的改造服务，缺乏足够的资金，并给获得服务带来障碍。例如，存在布线故障和含铅涂料等问题的家庭无法获得改造计划，因为许多计划禁止客户参与，直到健康和安全问题得到解决 – 但他们没有提供资金。
这就是为什么联邦，州和地方机构必须协调整合资金和计划服务，以便房主和建筑业主有一个单一的入口点来获得低成本的全屋改造。
该计划模式已在州和地方一级进行管理，例如在加利福尼亚州的低收入风化计划和费城的”持久建设”计划中。
用于深度能源改造的”一站式”改造计划类似于走进汽车经销商，一次选择您的品牌和型号，功能和美学规格，以及融资和维护计划。
该模型应用于全屋改造，允许居民和建筑物所有者确定其改造需求，接触承包商，并获得多个资金来源的支持。
一站式商店计划需要为全屋改造的四项服务提供资金，并为管理员，项目管理人员，技术顾问和承包商提供资金。
来自《基础设施投资和就业法案》（IIJA）的超过50亿美元的风化和能源效率必须与其他联邦基金配对，例如低收入家庭能源援助计划和现有的公用事业计划，以提供全屋改造。
IIJA扩大了关键拨款，如能源效率和保护整笔拨款计划，湿地化援助计划，州能源计划和绝缘，所有这些都可以在改造计划中堆叠。其他可能的资金来源包括州和联邦拨款，税收抵免，现有的公用事业计划，医疗保健基金和消费者保护的融资。
全屋改造中的示例措施包括电器，通过屋顶可再生能源提供能源援助，减少空气泄漏的风化措施以及改善通风等健康和安全措施。
计划将需要利用来自各种来源的多种资金流，以确保所有用于全屋改造的措施都以低廉或免费的方式提供给符合条件的参与者。
例如，费城的”为久耐用”计划堆叠了超过15个来源，包括公用事业资金和医疗保健资金，以支持全面的改造计划。
将这些计划从一次性计划扩展到全国每个社区可用的计划，将需要国家信息共享，资金来源的重组以及对无障碍全屋改造的承诺。
两党的基础设施基金为振兴我们的住房部门提供了数十亿美元的机会。如果我们把这笔钱用于战略用途，以社区投入和需求为中心，让联邦资金将帮助我们为数百万家庭确保更健康的家庭环境。