2020年6月18日下午，越南国民议会投票通过了以公私合营（PPP）形式的投资法。越南政府通过立法，建立了该领域的法律依据，以采用PPP方式吸引包括交通运输、电网，电厂、农业灌溉，生活净水供应，排水，污水处理，废物、卫生，教育-培训、信息技术基础设施领域的私人投资。

公私合作伙伴关系（PPP）是过去已实施的投资策略之一，尤其是交通运输基础设施建设中的BOT项目，但这是首次在国民议会提交法案。

越南经济委员会主席表示，该法案旨在“建立牢固的法律通道，以确保所有各方在PPP项目合同期限内履行合同义务并具有长期稳定性。该条款也是一份联合声明，表达了越南政府对国内外投资者，在法律层面的承诺，使投资者更加安心的加入国家投资的PPP项目”。

PPP（Public-Private Partnership），又称PPP模式，即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。

按照这个广义概念，PPP是指政府公共部门与私营部门合作过程中，让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务，从而实现合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。与BOT相比，狭义PPP的主要特点是，政府对项目中后期建设管理运营过程参与更深，企业对项目前期科研、立项等阶段参与更深。政府和企业都是全程参与，双方合作的时间更长，信息也更对称。

PPP是Public-Private Partnership的英文首字母缩写，指在公共服务领域，政府采取竞争性方式选择具有投资、运营管理能力的社会资本，双方按照平等协商原则订立合同，由社会资本提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付对价。

PPP是以市场竞争的方式提供服务，主要集中在纯公共领域、准公共领域。PPP不仅是一种融资手段，还是一次体制机制变革，涉及行政体制改革、财政体制改革、投融资体制改革。